第三章--土地管理活动的产生与实施.pptVIP

* 4、土地管理干部的素质 政治素质 业务素质 职业道德 * 第四节 土地管理职能的运作 计划职能 组织职能 控制职能 * 一、计划职能 计划职能是为实现土地管理目标而拟定方案和措施的过程。 计划职能的实现包括四个步骤：预测、决策、计划的编制、计划的实施 * 1、预测 确定预测的目标 收集资料 选择预测方法 预测结果的分析与评价 预测结果的修正 * 2、决策 制定方案 对比选择方案 评价执行决策 * 3、计划的编制 计划应用明确的目标和具体的任务 计划要有明确的时间限制、地域范围和指标任务，并切实可行 计划要具有弹性和动态性 * 二、组织职能 建立一定的组织机构； 为达到某一目标而协调人群活动的一切工作的总称； * 三、控制职能 控制是将现实工作成果与计划规定的目标相比较，并纠正偏差的过程。 控制的步骤：确定标准、衡量绩效、偏差的分析与纠正 * 控制的类型 预先控制 过程控制 结果控制 * 四、土地管理的方法 行政方法 经济方法 法律方法 技术方法 * 第三章 土地管理活动的产生与实施 政府实施土地管理活动的必要性 设置土地管理的目标 管理组织的设计 管理职能的运作 * 第一节 政府实施土地管理的必要性 一、政府实施土地管理的必要性 土地资源是人类生存发展不可缺少的稀缺自然资源 土地公有制的存在 土地利用外部性的存在 土地市场存在失灵现象 * 二、政府实施土地管理的具体行为