落后地区基层法院司法能力建设基础性障碍.docVIP

落后?地区?基层?法院?司法?能力?建设?的基?础性?障碍? 法?官队?伍断?层：?落后?地区?基层?法院?司法?能力?建设?的基?础性?障碍? ? ?——?以落?后地?区某?基层?法院?现状?为例?证版?权所?有，?全国?公务?员共?同的?天地?! ? ? 增?强司?法能?力是?最近?一段?时期?来司?法实?务界?颇为?流行?的话?语，?理论?界和?实务?界对?中国?法官?应具?备怎?样司?法能?力进?行了?广泛?和卓?有成?效的?探讨?，概?括起?来为?：认?定（?发现?）事?实的?能力?；适?用法?律的?能力?；庭?审驾?驭能?力；?裁判?文书?制作?能力?；总?结与?发现?司法?规律?（经?验）?的能?力等?。遗?憾的?是对?制约?法官?能力?发挥?的障?碍性?因素?的分?析较?少，?一些?普遍?存在?于司?法实?务界?，特?别是?落后?地区?司法?实务?界的?障碍?性因?素不?消除?，司?法能?力建?设可?能只?能成?为一?句时?髦性?的口?号，?提高?司法?水平?的追?求，?只能?是一?种空?想。? ? ?俗话?说，?基础?不牢?，地?动山?摇，?司法?能力?建设?的落?脚点?归根?到底?是对?从事?司法?实践?的人?（法?官）?的能?力的?提高?，而?落后?地区?基层?法院?队伍?断层?现象?的日?趋严?重，?严重?制约?着司?法能?力的?建设?和提?高。?本调