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第七章 道路交通事故处理程序 尚辅网 / 学习目标 知识目标: 了解交通事故程序处理的概念、作用和原则 理解交通事故处理程序的分类 掌握简单程序和一般程序的概念、适用范围和工作流程 掌握交通事故处理时限的相关知识 能力目标: 能掌握一般程序和简易程序的工作流程 能应用交通事故处理程序处理交通事故 第一节交通事故处理程序的概论 一、道路交通事故处理程序的概念和作用 1.相关概念 交通事故处理是公安交通管理机关依据有关法律法规的规定,在自己管辖的职权范围内对交通事故进行现场勘查、证据搜集、责任认定、处罚交通事故责任者、调解损害赔偿以及事故档案管理、事故分析预防等专门工作的总称。 交通事故处理程序是指公安机关交通管理部门在依法处理交通事故的过程中,由事故办案人员的交通事故处理行为的方法、形式、步骤、权限、时限和顺序构成的交通事故处理过程。 交通事故处理程序的构成要素包括方法、形式、步骤、权限、顺序、时限。 2.交通事故处理的作用 (1)了解交通事故发生的真实情况。 (2)认定交通事故当事各方的责任并根据责任对当事人作相应的处理。 (3)通过对交通事故的处理和统计调查分析,掌握各种交通事故的发生、发展及变化规律和形成机理等第一手材料,分析其规律和特点,为提高交通管理水平、改善交通环境、预防交通事故提供决策依据。 (4)为交通安全宣传提供真实案例。 二、交通事故处理的基本原则 1.公开原则 (1)公开交通事故处理的法律依据。 (2)公开交通事故处理的权限。 (3)公开交通事故处理的内容。 2.公正原则 3.便民原则 4.效率原则 5.依法处理原则 三、交通事故处理管辖权 1.管辖权限 (1)管辖机关。 《道路交通安全法》第五条规定:“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。” (2)对管辖权争议和管辖不明的处理。 若交通事故发生范围在两个以上管辖区域,由事故发生起始点所在地公安机关交通管理部门管辖。 (3)军队、武警部队车辆事故的处理。 军队、武警部队人员、车辆发生交通事故,应按照《交通事故处理程序规定》处理,需要对现役军人给予行政处罚或者追究刑事责任的,移送军队、武警部队有关部门。 (4)铁路道口发生交通事故的处理。 (5)涉外交通事故的处理。 2.交通事故管辖分类 (1)地域管辖。 (2)指定管辖。 (3)移送管辖。 四、道路交通事故当事人处置现场 当事人处置现场与道路交通事故损害赔偿允许私了直接相关。所谓私了是私自了结损害赔偿事宜的简称。 (一)当事人自行协商解决损害赔偿事宜 当事人可以撤离现场,自行协商处理 这种情况需要满足两个条件: 第一是发生交通事故没有造成人身伤亡,仅造成车物损坏。这是当事人可以私了的前提条件。 第二是当事人对交通事故事实无争议。这是当事人可以私了的核心条件。 2.当事人应当先撤离现场再进行协商处理 这种情况同样需要满足两个条件: 一是发生交通事故仅造成轻微财产损失。同样没有造成人身伤亡,仅仅造成车物损坏。但是这里的车物损坏引起的财产损失是轻微的。 二是基本事实清楚。只要同时满足这两个条件,当事人应当首先撤离现场,离开道路或者将车辆移至不妨碍交通的地方,再进行协商处理。 3.非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故 非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故,当事人可以私了的条件是: 一是未造成人身伤亡。 二是基本事实及成因清楚。 (二)当事人处置现场 1.填写现场文字记录后,撤除现场 2.不撤除现场,迅速报警 (一)造成人员死亡、受伤的; (二)发生财产损失事故,当事人对事实或者成因有争议的,以及虽然对事实或者成因无争议,但协商损害赔偿未达成协议的; (三)机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的; (四)载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品车辆的; (五)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的; (六)驾驶人无有效机动车驾驶证的; (七)驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的; (八)当事人不能自行移动车辆的。 第二节 交通事故处理程序的分类 一、按照程序是否法定分 1.法定程序 2.非法定程序 非法定程序一般包括三个方面: 第一,由规范、标准、规定等规定的交通事故处理程序。 第二,习惯程序,交通事故处理部门多年形
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