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簡論保全服務契約 真理大學法律學系助理教授 林燦都 壹、前言 臺灣地區保全業者，自保全業法於1991年12月30日公布施行後，即如雨後春筍般相繼成立，迄2013年5月底止，經主管機關核准設立之公司家數已達608家（扣除停、歇業），從業人數亦多達77,425人，因其中多數業者為公寓大廈管理維護公司轉型而來，致先天體質較差，又因保全服務市場存在供過於求之現象，造成惡性且削價競爭，致保全業者服務水準參差不齊，保全人員素質低落，致保全業者與消費者間關於保全服務糾紛、保全人員監守自盜或其他違法情事時有所聞，嚴重影響消費者權益。而規範保全業者與消費者間之權利義務關係的保全服務契約，`似非相當明確，致發生保全服務糾紛時，亦使保全業無法朝良性發展，是自有就保全服務契約予以研究之必要。是本文乃擬就保全服務契約於契約分類上之屬性、法律性質及契約當事人之權利義務等事項加以探討分析。　 貳、保全服務契約於契約分類上之屬性 按保全服務契約，乃指保全業者與消費者約定，由保全業者提供各種安全服務，消費者則給付服務費用，雙方合意成立之契約。一般言之，保全服務契約依保全業者所提供之服務方式，可分為系統保全服務、駐衛保全服務、護送保全服務及特勤保全服務等四種。以下即就保全服務契約，於各種契約分類上之屬性，分別予以探討： 一、債權契約或物權契約 按債權契約，指以發生債法上給付義務為目的之當事人合意，物權契約則指直接使權利發生、變更、消滅之契約。保全服務契約因保全業者與個別消費者間意思表示一致而成立，由保全業者依約提供各種安全保障服務予消費者，消費者則依約給付服務費用予保全業者，因此保全服務契約原則上於當事人間只能發生債權債務關係，並無法直接促使權利之發生、變更或消滅，而為債權契約。 二、雙務契約或單務契約 所謂雙務契約，乃指雙方當事人因契約之成立，互負對價關係之債務者而言。而單務契約，則指因契約之成立，僅當事人一方負擔債務，而他方並不因此負擔債務，或他方當事人雖亦負擔債務，但與另當事人所負債務並不具對價關係者稱之。保全服務契約一經成立，保全業者依約有提供各種安全保障服務予消費者之債務，消費者則有向保全業者請求提供各種安全保障服務之債權，另一方面，消費者有依約給付服務費用予保全業者之債務，而保全業者則有請求消費者給付服務費用之債權，消費者給付服務費用之目的乃在取得保全服務，而保全業者提供保全服務之目的則在取得服務費用，因此保全業者與消費者彼此所負債務之間，即具有對價關係，而為雙務契約。 三、有償契約或無償契約 所謂有償契約，係指契約當事人之一方，因其給付將可取得對價，亦即他方當事人須為對價之給付的契約；而無償契約，則指契約當事人之一方，固應為給付，但並不因其給付而可取得他方當事人之對價給付的契約而言。於保全服務契約中，保全業者依約提供各種安全保障服務，與消費者給付服務費用間具有對價關係，已如上述，是保全服務契約應為有償契約。至有償契約與無償契約之主要區別實益，乃在有償契約原則上準用民法關於買賣之規定（參照民法第347條），債權人得主張瑕疵擔保責任（參照民法第349條至第366條），無償契約則無上述規定之準用；又有償契約之債務人較無償契約之債務人，負擔較重之注意義務，即有償契約之債務人須盡善良管理人之注意程度履行義務，負抽象輕過失責任，而無償契約之債務人僅須以與處理自己事務相同之注意程度履行義務，負具體輕過失責任。 四、要式契約或不要式契約 按契約之成立，除當事人雙方之合意外，尚須履行一定之方式者，稱為要式契約。反之，僅須當事人間意思表示一致，契約即行成立，而無庸履行一定之方式者，則為不要式契約。 而保全服務契約究為要式契約或不要式契約？按保全業法第12條明定：「保全業受任辦理保全業務，應訂立書面契約（第1項）。前項書面契約應記載事項，由中央主管機關定之（第2項）。」依上述保全業法第12條第1項之規定，保全服務契約應以書面為之，可知保全服務契約乃為要式契約。換言之，保全服務契約除當事人意思表示一致外，尚須踐行一定之方式（即書面），始能合法成立。至其效力應依民法第73條規定：「法律行為不依法定方式者，無效」之內容定之。 五、要物契約或不要物契約 按要物契約，或稱踐成契約，乃指契約之成立，須交付標的物而言。至契約之成，不須交付標的物，則為不要物契約，亦稱諾成契約。近代各國民法，因推崇意志自由，只要當事人意思表示一致，契約即行成立，並基於法律乃在促進交易靈活及貫徹契約自由原則，故一般言之，契約以不要物契約為原則，以要物契約為例外。 至保全服務契約，有主張乃不要物契約，其以保全服務契約既屬於雙務契約、有償契約，則在立法政策上自不須刻意阻止或避免契約之發生，以保障保全業者，從而保全服務契約應屬於不要物契約。換言之，保全服務契約不以消費者交付服務費用為契約成立要件。另有主張係要