中东欧国家入盟后的经济发展一体化融合及分歧-欧亚经济.PDFVIP

Статьи на актуаʌьные темы/ 要文特约 最近几年ꎬ一些中东欧国家关于“中等收入陷阱”的讨论触及了增长的核 心问题ꎮ 甚至中东欧国家经济增长的明星波兰在法律与公正党２０１５ 年 １０ 月主政波兰后也公开使用“中等收入陷阱”的概念ꎮ 波兰经济转轨的设计师 巴尔采罗维奇认为ꎬ波兰需要加快改革ꎬ以避免经济陷入停滞ꎮ 面对经济增 长的制约因素ꎬ唯有改革才能找到解决之道ꎮ 这涉及劳动力市场、人口政策、 福利制度、教育制度、创新政策以及移民政策等领域ꎮ 波兰前经济部部长豪 斯内尔强调了改革的紧迫性:“当我们的邻国在进行现代化之时ꎬ我们变得弱 ① 小ꎬ而我们仍然认为一切均好ꎮ 不转型和发展的国家不可能感到安全” ꎮ 如果缺乏危机感ꎬ贻误改革时机ꎬ中东欧新成员国不仅不可能实现经济的持 续增长ꎬ而且将长期处在欧洲的边缘ꎬ成为“多速欧洲”的落伍者ꎮ ∗① 　 　 ●中东欧国家 “入盟” 后的经济发展、 一体化融合及分歧∗ 丁　 纯　 杨嘉威 (复旦大学世界经济研究所教授、 博士生导师、 欧 洲问题研究中心主任、 “让莫内教授”ꎻ 复旦大学经济学院硕士研究生) (一) 中东欧国家 “入盟” 前后经济增长变化 自２０世纪８０年代末开始ꎬ 中东欧国家经历了剧烈的经济、 社会和政 体变化ꎮ 与 “冷战” 结束和体制转型几乎同步的是这些中东欧国家申请、 谈判和陆续加入欧共体或欧盟ꎬ 欧盟的东扩随之展开ꎮ １９９１年１２月ꎬ 欧共 体与匈牙利、 波兰、 捷克斯洛伐克和保加利亚等国签订了联系国协议ꎮ １９９３年年初ꎬ 斯洛伐克和罗马尼亚两国也成为欧共体联系国ꎮ 同年ꎬ 欧共 体哥本哈根首脑会议上作出了接纳东欧国家 “入盟” 的承诺ꎬ 并制定了 “入盟” 的哥本哈根标准ꎮ １９９８ 年ꎬ 欧盟正式启动与包含波兰、 捷克等５ 个中东欧国家的 “卢森堡小组” 的 “入盟” 谈判ꎮ 在科索沃危机的驱使 下ꎬ２０００年包括罗马尼亚、 斯洛伐克等５ 个中东欧国家的 “赫尔辛基小 组” 的 “入盟” 谈判也正式展开ꎮ ２００５年ꎬ 欧盟启动克罗地亚 “入盟” 谈 判ꎮ 经过双方的不懈努力ꎬ 波兰、 匈牙利、 捷克、 斯洛伐克、 爱沙尼亚、 拉脱维亚、 立陶宛和斯洛文尼亚等中东欧８ 国于２００４ 年５ 月加入欧盟ꎮ 保 加利亚和罗马尼亚则于２００７ 年１月 “入盟”ꎮ 克罗地亚则在欧债危机中的 ∗ 本文为国家社会科学基金项目«国际金融危机冲击下欧洲发展模式前景研究»(项 目编号:１１ＢＧＪ０２３)的阶段性研究成果ꎮ ① Ｈａｕｓｎｅｒ:Ｏｎｅ － Ｓｉｄｅｄ Ｇｒｏｗｔｈ Ｐｏｌａｎｄ’ｓ Ｂｉｇｇｅｓｔ Ｗｅａｋｎｅｓｓꎬ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ １８ꎬ ２０１５ꎬ Ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ: ＰＮＢ－Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｒｅｖｉｅｗ — ７ — 欧亚经济/ ２０１７年第３期 ２０１３年成为欧盟最新的成员国ꎮ 作为欧盟联系国以及加入欧盟作为成员国ꎬ 有力地促进了中东欧国家 经济社会的发展和与其他成员国的一体化融合ꎮ 转轨前后相关中东欧国家 的经济体制、 经济治理、 产业整合、 银行金融体系重建、 进出口促进以及 相关经济社会领域的体制转型变化较为突出ꎮ 我们可以通过简单比较 “入 盟” 前后区域内各国经济增长的绝对水平ꎬ 以达到管中窥豹的效果ꎮ 加入 欧盟后ꎬ 中东欧国家的人均ＧＤＰ增长速度明显高于老欧盟 １５ 国水平 (见 表１和表２)ꎬ 进步明显ꎮ 对其他多项经济社会指标的实证研究也表明ꎬ 中 ① 东欧国家发展水平快速与老欧盟１５ 国趋同 ꎮ 表１ 欧盟老成员国与中东欧国家人均实际ＧＤＰ (单位: 万欧元) 老欧盟 爱沙 拉脱 斯洛文 斯洛 成员国 捷克 立陶宛