狮岭皮具专业镇发展中面临的问题与对策研究 discussion on the outstanding problems and development of the specialized town of shiling.pdfVIP

Urbanization 狮岭皮具专业镇发展中面临的问题与对策研究 王　俊　卢道典　黄金川 摘要：本文以广州市狮岭皮具专业镇为研究对 业的集聚阶段。 象，分析了其成长历程中的四个阶段，并对各个阶段 这一阶段，皮具生产组织方式主要为家庭作坊式简 产业发展的主要特征进行了总结，指出了狮岭镇当前 单加工，企业的规模也明显较小，产品主要集中在中、 面临的突出问题，最后从产业升级、增长方式转变、 低档次，营销方式主要靠的是皮具商肩挑手提、走街串 区域合作、调整行政区划以及规划编制等方面提出了 巷的销售。并且在当时小农经济主导下，皮具加工还没 相应的发展对策，以促进狮岭皮具专业镇进一步发展 有形成凝聚力和向心力，皮具产业空间还基本上处于散 和成长。 点状态，各企业间的生产联系较少，产业链条也十分短 小，狮岭镇主要承担了其中的加工环节。 一、狮岭镇的基本概况 （二）1986年至1995年的专业镇形成阶段 狮岭镇位于广州市花都区北部，南距广州中心城区 在大量中小皮具加工企业扎堆集聚的推动下，皮 约34公里，距新白云国际机场和花都港均为15公里，东 具原、辅材料供给以及销售市场开始形成，并进一步促 南部接花都区中心城区新华街，北部与清远市清新县相 使皮具产业的形成。到1980年代末，狮岭镇已经拥有皮 邻，东西两侧分别为花山镇、梯面镇和赤坭镇，镇域行 具中小企业超过3000家，基本上与农副产品加工业、建 政辖区面积为160平方公里，建成区面积接近20平方公 材业形成三足鼎立之势，皮具产业已经成为狮岭镇的支 里，镇域总人口接近30万人，其中户籍人口为7.3万人， 柱产业之一。随着1990年代初期欧美皮革皮具制造业在 外来人口超过20万人。目前，狮岭镇已由1978年前传统 全球范围内大转移，狮岭镇抓住皮具产业转移的大好机 农业乡镇发展成为以皮具为主导产业的专业镇，年产 遇，明确了大力发展皮具产业的战略思路，引进了数家 皮具超过5亿件，产值超过120亿元，从业人员约为20万 皮具知名企业，一批正规的皮具生产工厂在狮岭建成投 人，在珠三角专业镇中具有一定的典型性和代表性。 产。至1990年代中期，皮具产业已经成为狮岭镇的主导 二、狮岭专业镇的成长历程 产业，标志着狮岭皮具专业镇基本形成。 关于珠三角专业镇成长问题，已有部分专家学者进 这个阶段，在一批正规皮具生产工厂建成投产带动 行了一定的研究和分析，纵观狮岭皮具专业镇的成长历 下，家庭作坊式的生产组织方式逐渐消失，分布于各村 程，可以划分为以下几个发展阶段。 的中小皮具加工企业也逐步向镇区集聚，并且在狮岭镇 （一）1978年至1985年的中小企业集聚阶段 关于狮岭皮具产业起源一般都认为开始于1978年。 相传为一名下乡知青在该镇义山村加工手提袋，在广州 火车站顺利出售后受到启发，于是在该村创办了皮袋加 工作坊，并且引起当地村民纷纷效仿，这便是狮岭皮具 产业的源头。义山村村民皮具加工作坊兴办不久就引起 了相邻的军田村村民效仿，并且两村之间有简单分工， 军田村村民主要从事皮革加工以及皮革、五金、拉链等 配件的经营活动。至1980年代中期，狮岭镇农村已经创 办了近2000家民营皮具中小企业，分布于全镇17个村， 初步形成了皮具加工产业，这个阶段是皮具加工中小企 图1　专业镇形成阶段的皮具产业链条示意图 小城镇建设 23 Urbanization 城镇化研究 区107国道东、西两侧杨赤路的基础上改造规划建设了 场，至此皮具产业实现了由 “线”向 “面”的跨越，并 长达2.6公里的皮具一条街——皮具专业市