“一带一路”背景下中国对GMS直接投资的SWOT探析.docVIP

“一带一路”背景下中国对GMS直接投资的SWOT探析 　　【摘要】研究“一带一路”背景下中国对GMS对外直接投资具有重要的理论与实践意义。本文在“一带一路”背景下研究中国对GMS直接投资的现状，并基于中国的区位优势及在GMS各国间的相对比较优势。用SWOT方法，发现中国对GMS的直接投资总量在国别间分布不均，且对各国的投资增速不同；中国对GMS的对外直接投资的行业选择差异大，且对外投资额在国内呈现东中西部的差异等问题，并提出相关对策。 　　【关键词】GMS 对外直接投资 SWOT 一带一路 　　一、引言 　　随着区域经济一体化加快推进，全球贸易、投资格局正在酝酿深刻调整。为适应国际经济新格局的新变化，“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想（即“一带一路”）孕育而生，其对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展意义重大。南亚、东南亚地区是推动我们经济发展的重要咽喉地带，对促进沿边经济发展的作用不容小觑。其中，打造被誉为“南南合作典范”的GMS（即“大湄公河次区域经济合作”）新高地成为云南辐射南亚、东南亚战略的重中之重。加之《中国与东盟成员国政府全面经济合作框架协议投资协议》的签署促进了自由、便利、透明及竞争的投资体制的建立，这成为中国深化与GMS的合作提供契机。国内方面，“十二五”时期我国积极适应经济发展新常态，经济总量稳居世界第二位，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。“十三五规划”强调增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。此外，《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）地修订，切实落实企业对外投资自主权，为企业更好地“走出去”提供制度保障。 　　二、中国对GMS直接投资的现状 　　（一）中国对GMS区域直接投资的规模分析 　　中国对GMS各国的直接投资总体呈上涨的态势。其中，2006～2009年大致呈持续匀速增长的态势。2009～2012年中国对GMS各国的对外直接投资额波动较大，先加速猛增后于2011年急剧回落，再恢复回落前的增速。2012以后，对外直接投资额增长滞缓，上行压力大。 　　（二）中国对GMS区域直接投资的国别分析 　　中国对GMS五国的直接投资总额占东盟十国总量的36.92%。其中老挝和缅甸占比较多，分别为8.24%和9.43%，其余三国约占6%。此外，中国对东盟十国的投资中有43.3%投向了新加坡。截至2014年末，老挝、缅甸在中国对外直接投资存量前二十位国家（地区）中排第十七位和第二十位。 　　如图1所示，从GMS五国的对外直接投资的发展轨迹来看，2006～2008年GMS五国的对外直接投资发展水平相当，差距不大。2009～2011年对柬埔寨的直接投资额在次区域中仅亚于缅甸，且该时期老挝的对外直接投资额最低。2011年后，中国加大了对老挝的对外投资力度，并与2014年超越缅甸，成为次区域中投资额最大的东道国。同期，对缅甸的直接投资增速明显放缓。另外，从2006-2014整个观察期来看，中国对GMS五国的投资增速在不同时期不同，同一时期对不同国家的对外直接投资力度也不同。 　　2006年越南为GMS五国中获得来自中国对外直接投资最多的国家，其对外投资额为25363万美元。同期，中国对老挝的对外直接投资额最低，为9607万美元。2009年，中国对老挝的对外直接投资首次超过泰国，为53567万美元，同比增长75.52%。2012年中国放松对越南的对外直接投资，成为次区域中获得中国对外直接投资额最少的国家。2014年老挝以449099万美元，在中国对GMS五国对外直接投资流量中，老挝居于首位，其次为缅甸。 　　■ 　　图1 中国对GMS五国直接投资的发展轨迹（单位：万美元） 　　注：数据来源为《2014年度中国对外直接投资统计公报》。 　　（三）中国对GMS区域直接投资的行业分析 　　在中国对GMS直接投资的行业分布中，租赁和商务服务业所占比重最大，为29.91%。其次，批发和零售业，采矿业，金融业占比较大，分别为14.86%、13.44%、12.93%。故，除租赁和商务服务业外，其余三个行业大致呈三足鼎立之势。另，中国对外直接投资的各行业占比不均，且差距较大。 　　从中国境外企业分布的主要行业情况看，批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业是境外企业最为聚集的行业，累计数量近1.88万家，占到境外企业总数63.2%。其中租赁和商务服务业近8800家，占到中国境外企业?数的29.5%；制造业6100多家，占20.6%；批发和零售业近4000家，占13.1%。 　　（四）国内地区直接投资排名情况 　　2014年国内各省市排名前十的省份中，有7个省市位于我国东部地区，1个位于中部地区，2个位于我国