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2022年冬奥会背景下京张冰雪产业发展策略 　　摘 要：2022年北京和张家口联合举办冬奥会，将为京张冰雪产业发展带来重大机遇，同时也会面临很多挑战。京张区域应紧抓奥运机遇，采取措施，推动冰雪产业发展。 　　关键词：冬奥会 京张 冰雪产业策略 　　一、前言 　　冬季奥林匹克运动会是一场具有国际性影响的大型体育赛事。随着冰雪运动的不断发展，冬奥会的国际影响力不断扩大。1924年在法国慕尼黑举办了第一届冬奥会，经过90多年的发展，参赛人数不断增长，从第一届的245人发展到2014年索契冬奥会的5000多人，目前共包括15个大项、102个小项，与夏季奥运会相隔2年举办。2022年北京-张家口联合申办冬奥会成功，将会强有力地带动京张区域经济发展，刺激冰雪产业发展，为京津冀协同发展营造良好的氛围。我国冰雪产业正处在一个快速发展的阶段，成为体育产业的一个重要组成部分。随着国民收入的不断提高和大众冰雪需求的提高，在我国“北雪南移北冰南展”战略引导下和“3亿人参与冰雪运动”的目标愿景下，以群众参与为主的“冰雪经济”市场已具雏形，冰雪产业在全国迅速展开。据有关方面统计，最近十几年，我国的滑雪场数量增长了32倍，滑雪人次增加了1876倍。最近几年滑雪人口和滑雪人次的年均增长速度持续达到10%以上。我国冰雪产业正在进入“黄金期”。 　　北京和张家口将联合举办2022年冬奥会，未来几年内，北京、张家口将加强冰雪场馆规划建设、赛事组织管理、人才培养培训，承办各类国际性冰雪体育赛事。随着基础设施的建设，人才、资金等资源的大量汇集，冬奥会将推动京张区域冰雪体育产业实现跨越式发展。 　　二、2022年冬奥会背景下京张冰雪产业面临的机遇和挑战 　　2016年，国家先后发布了三份关于冰雪运动发展规划方面的文件，为冰雪运动发展描绘了蓝图。发布的《冰雪运动发展规划（2016―2025年）》、《全国冰雪场地设施建设规划（2016―2022年）》，从政策支持、教育推广、基础设施建设、机制体制改革等方面为冰雪产业的发展提供强力保障。发布的《群众冬季运动推广普及计划（2016―2020年）》，要求各地突破时空限制，创新方式方法，增加场地供给，?V泛开展群众性冰雪活动。2022年冬奥会的筹办对京张地区冰雪产业的发展将产生多层次、全方位的影响，京张冰雪产业发展既有众多机遇，同时也面临着诸多挑战。 　　（一）京张冰雪产业发展面临的机遇 　　1.政策支持。北京市和河北省都出台了相关发展规划，推动更多民众参与冰雪运动，支持冰雪产业发展。北京市在全国首次以地方政府名义出台了冰雪运动发展规划，将全市冰雪运动发展纳入筹办冬奥会大局，全面激发市场活力、政府活力和社会活力。2016年3月，北京市发布《关于加快冰雪运动发展的意见（2016-2022 年）》和七项配套规划（简称“1+7”文件）。文件中首次明确了群众冰雪、竞技冰雪、青少年冰雪、冰雪体育产业、冰雪赛事、冰雪场地设施和冰雪运动人才是冰雪工作的核心任务，要充分调动社会力量全方位参与到这些核心工作中去，实现政府主导、社会主力的冰雪运动新局面，为成功举办2022 年冬奥会奠定坚实基础；到2022年，北京市冰雪体育产业收入规模达到400亿元作用，实现增加值80亿元左右。届时，冰雪运动人口规模显著扩大，竞技冰雪运动水平大幅提升，冰雪体育产业规模不断扩大，冰雪场地设施更加完善，冰雪运动人才实力更加雄厚。随着文件的全面落实，北京市的冰雪运动服务体系将会不断完善，冰雪运动发展实现新突破，冰雪产业发展水平不断提升。 　　河北省也出台了相关冰雪产业发展规划。2016年1月，河北省印发《河北省冬季运动发展规划（2015-2022年）》（以下简称《规划》），绘制了河北省冰雪运动发展蓝图。《规划》提出，到2022年，把河北打造成冰雪运动大省，建成以冰雪体育旅游为主导，以冰雪大众休闲健身和竞赛表演业为基础，冰雪体育服务业初具规模的产业体系；有计划地承办重大的国内外冰雪赛事，力争每年举办国际赛事两项次以上，国家级赛事5项次以上。将崇礼县建成国际知名滑雪小镇，推进崇礼滑雪产业列入国家级示范基地；支持承德市大力发展以冰为主的冰雪产业，着力打造“皇家文化+休闲体育”产业基地，力争到2022年河北省冰雪产业规模达到1000亿元。 　　2.冰雪运动普及程度提高。筹办冬奥会为京张区域冰雪运动的普及发展创造了重大机遇，带动作用明显。数据显示，2015-2016年冬季，我国已有30个省区市开展了冰雪运动，北京和张家口地区的冰雪运动人数达到680万，同比增长了30%。2015-2016年雪季，崇礼接待滑雪游客近300万，较上个雪季增加30%以上。境外游客的来源国增加到10多个，新增俄罗斯、奥地利和哈萨克斯坦等国家。近几年，京张区域将会举办一些高级别的冰雪赛事，这