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- 2017-11-19 发布于北京
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PPP项目风险防范研究
摘 要:PPP模式是创新性的融资方式,应用该模式可以使得政府部门和社会资本实现共赢,但PPP项目风险必不可免,防患于未然,才能更大程度地保证PPP项目顺利开展和成功运营。文章主要从我国PPP项目的失败案例出发,总结出失败原因,进而提出风险防范的建议。
关键词:PPP 风险防范 风险分担
中图分类号:F721.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2017)02-058-02
一、PPP的概念及应用情况
PPP是英文Public-Private Partnership的字母缩写,一般译为公私合营关系,是指政府与私营企业之间为了合作建设某个基础设施项目或为了提供某种公共物品和服务而形成的一种合作关系。
PPP模式最早在英国开始应用(1992年),现在国外已经得到了普遍应用。
我国在近几年也开始了PPP模式的应用,自2013年11月党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中首次明确提出允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营以来,财政部作为第一责任人全面统筹推进PPP改革。数据显示,自2013年推行PPP项目以来,截至2016年2月29日,全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台,项目总投资约8.3万亿元,涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和
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