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从诉权保护视角看新行政诉讼法的立案登记 　　【摘要】立案登记制改革的目标是保障当事人的诉讼权利，但在如此大量的审查工作中，法官需要完成既定的考核指标，又要保证诉讼程序的合法。同时，在实践的过程中，这一制度使保障诉权与滥用诉权导致司法资源浪费的矛盾将逐渐显现，这将是一个不容回避的问题。笔者认为应该建立完善惩戒滥用诉权的法律规制，寻找代替性纠纷解决方式等机制来应对立案登记制改革所带来的司法环境的改变。 　　【关键词】立案登记 诉权保护 新行政诉讼法 司法改革 　　一、新行政诉讼法中立案登记直指诉权的保护 　　2014年11月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于修改的决定》，新《行政诉讼法》于2015年5月1日起开始实施。本次修法是为了解决行政诉讼制度与社会经济发展不相适应的问题，为了解决行政诉讼中存在的突出问题，其中重点就是要着力解决广为诟病的立案难。[1] 　　最高人民法院院长周强在《2016年最高人民法院工作报告》中指出，全面深化司法体制改革，其中第一项明确指出解决立案难问题，应全面实施立案登记制改革。全国法院于2015年5月1日全面实行立案登记制，在改革以来的一年中，法院变审查立案为登记立案，对依法应当受理的案件做到有案必立，据统计当场登记立案率达到95%，直观上基本解决立案难问题。同时还进一步开展了一系列的配套措施，如：加强立案监督、依法制