广东盐业公司发展战略.docVIP

广东盐业公司发展战略 21678.51元，2009年增至24116.46元；广东省农村居民家庭人均纯收入2005年达到 4690.49元，2008年增至6399.77元，2009年增至6906.93元。二是消费水平提高。其 中，广东省城镇居民家庭人均消费性支出2005年达到11809.87元，2008年增至15527.97 元，2009年增至16857.51元。广东省农村居民家庭人均生活消费支出2005年达到3707.73 元，2008年增至4873.0元，2009年增至5019.81元。 第三，社会文化因素的主要变化趋势是注重生活质量和食盐需求分化。随着经济的 不断发展，社会文明程度的不断提高，人们对生活质量的要求也越来越高，更加关注健 康和下一代人的智力发育情况。根据统计，我国现有1000多万智力残障人士，其中80% 以上是由于缺碘造成的，我国仍然是缺碘高发地区。多年的研究和实践证明，消除碘缺 乏危害的最根本措施是食盐加碘，这也是国际公认并受国际卫生组织提倡和推广的有效 措施。随着社会的文明发展，社会对食盐这个日常生活必需品有了更深的认识，对盐的 需求也将出现多品种、精细化、个性化的趋势。食盐市场对于保健类盐产品将会有一个 增长的过程。 第四，技术因素的主要变化趋势是产盐技术简单和生产效率稳定。海盐生产受到天 气和自然环境等条件的约束，无法实现根本性突破。井矿盐的开采主要依赖地域储存， 近年来由于各地都蜂拥而上加大产量，致使波美度大幅下降，以及对卤水的不经济使用， 使得资源极度浪费。海盐生产的低效率以及井矿盐开采的高消耗已经成为制约中国盐业 发展的主要矛盾，缺乏技术改造和技术研发是盐业企业的通病，这种趋势应该引起盐业 企业的高度重视。 2.1.2广东盐业公司的产业环境变化趋势 产业环境变化趋势取决于产业内部竞争结构，产业内部竞争结构取决于产业内部五 种竞争力量。广东盐业公司的产业环境变化趋势是法定价格和产量过剩（供应商侃价能 力）、法定价格和零散采购（购买商侃价能力）、政策门槛和原料门槛（潜在进入者进入 门槛）、食盐专营和无法替代（替代品替代压力）、法定价格和政策保护（现有竞争对手 竞争压力）（见图2-2）。 一是由于法定价格和产量过剩，盐制品供应商侃价能力弱小，广东盐业公司具有化 解侃价能力；二是由于法定价格和零散采购，盐制品购买商侃价能力弱小，广东盐业公 司也是具有化解侃价能力；三是由于政策门槛和原料门槛，盐制品潜在进入者进入门槛 较高，广东盐业公司具有化解入侵能力；四是由于食盐专营和无法替代，广东盐业公司 没有替代品替代压力；五是由于法定价格和政策保护，现有竞争对手没有激烈竞争压力， 广东盐业公司也没有激烈竞争压力。 2.2广东盐业公司发展优势与发展劣势 广东省盐业总公司（广东省盐务局）（以下简称“广东盐业公司”）是广东省人民政 府国有资产监督管理委员会（以下简称“广东省国资委”）监管的全民所有制企业， 是贯彻落实国家食盐专营政策的主体，由广东省人民政府授权行使盐业行政管理和执法 职能，担负着国有资产保值增值的经济责任和供应合格加碘食盐、消除碘缺乏病的社会 责任，依法履行九项盐业行政管理和执法职能。广东盐业公司主营业务包括组织管理盐 产品的生产、加工、储运；销售盐产品、盐化工产品及包装材料。注册资金。广东盐业公司实行省、市两级管理，对直属企业实行人、财、物，产、供、销“六 统一”的垂直管理摸式，共有22家直属运销企业和4家直属盐场。 改革开放以来，广东盐业公司在广东省委省政府的正确领导下，1996年摘掉了“特 困行业”的帽子。进入21世纪以来，广东盐业公司坚持以科学发展观统领全局，解放思 想，深化改革，实现了“四个转变”，企业保持良性持续发展势头。加挂广东省盐务局牌 子后，广东盐业公司积极履行行政职能，整顿盐业市场秩序，强化盐业市场管理，认真 履行企业职责，在生产供应合格加碘食盐、防治碘缺乏病、应对突发事件、维护市场秩 序等方面做了大量工作，社会贡献突出，经济效益逐年递增，形成了结构完整的企业价 值链（见图2-3）。 12 2.2.1广东盐业公司的发展优势 广东盐业公司的主要发展优势是发展历史悠久、专营政策保护、产品产销稳定和产 业链条完整。 第一，广东盐业公司具有发展历史悠久的发展优势。广东盐业公司是由1949年成 立的广东省人民政府盐务局历经机构反复撤并、归口管理多次调整演变而来的，1983 年设立直属广东省人民政府领导的厅（局）一级的广东省盐业公司（广东省盐务局）， 并于1992年更名为广东省盐业总公司。之后，又经历了几次机构变化：1994年省级党 政机关改革，撤销广东省盐务局，在广东省盐业总公司增挂广东省食盐专卖局牌子；2003 年广东省政府机构改革，撤销广东省食盐专卖局牌子，盐业行政管理