《定州市城乡总体规划》（非常不错）.doc

第一章 总则 第 1 条 为适应定州市社会经济发展的需要，指导定州市城市建设与管理，根据 《中华人民共和国城乡规划法》规定，特编制《定州市域城乡总体规划 （2012-2030）》（以下简称本规划）。 第 2 条 本规划是依法制定的指导定州市城乡各项建设活动的法律性文件。在本 规划确定的规划区范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按 《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。因定州市城乡建设 发展需要而编制的各项专业规划，均应符合本规划。 第 3 条 规划依据 规划依据是编制规划成果必须执行或参考的指导性文件，主要包括国家和地 方各类法定文件、纲领性文件及上位规划。 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号，2007年）； （2）《城市规划编制办法》（建设部令第146号，2005年）； （3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137－2011）； （4）《城市绿线管理办法》（建设部令第112号,2002年）； （5）《城市紫线管理办法》（建设部令第119号,2003年）； （6）《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号,2005年）； （7）《城市黄线管理办法》（建设部令第144号,2005年）； （8）《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号，2004年）； （9）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号，2011年 修订）； （10）《基本农田保护条例》（国务院令第257号,1998年）； （11）国务院《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》（2011年）（12） 《河北省县（市）域城乡总体规划编制导则》，2011.2； （12）《河北省县（市）域城乡总体规划编制导则（试行）》（省住建厅， 2010年）； 1 （13）《河北省县城总体规划城镇人口建设用地专题论证报告编制技术规定》； （14）《河北省县域村庄空间布局规划编制要点实施细则（试行）》； （15）《河北省城镇体系规划（2006-2020）》，2004.2。 第 4条 规划原则 （1）城市与区域互动协调发展的原则； （2）城市发展的宜居宜业原则； （3）注重节约与生态保护的原则； （4）传承城市历史和城市文化原则； （5）统筹兼顾与协调发展原则。 第 5条 规划指导思想 以全面建设小康社会和实现现代化为目标，贯彻落实以人为本，全面、协调、 可持续的发展观，充分发挥城乡总体规划在城乡发展中的宏观调控和综合协调作 用，促进定州市经济、社会全面、和谐、可持续发展。 第 6条 规划期限 近期：2012—2015年；远期：2016—2030年。 第 7条 规划范围 （1）市域层面 定州市行政管辖范围，计1283平方公里。 （2）中心城区层面 划定中心城区的规划区范围是现状城区及 3 个乡镇（包括西城区、北城区、 南城区三个街道办，赵村镇、大鹿庄乡、杨家庄乡共6个乡镇），面积约为276平 方公里。 第 8条 规划重点 （1）城乡统筹与建设“两型”社会 突破之前规划仅关注城镇发展的模式，统筹考虑城市和农村的共同发展和建 2 设“两型”社会的要求，推动公共服务设施、基础设施的区域共建共享，逐步缩 小城乡生活环境质量的差距；确定农村居民点的数量与位置，积极有效的开展农 村居民点的整理，节约宝贵的土地资源。 （2）新型城镇化建设 新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和 谐发展为基本特征的城镇化。定州走新型城镇化道路，应该坚持以人为本，以新 型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城镇集群化、城市生态 化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完 善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、城市和城镇协调发展的城镇化 建设路子。 （3）城乡空间一体化布局 以加快中心城市建设为重点，努力建设现代化的城乡居民点体系；以加快产 业集聚为重点，合理布局市域产业发展空间，促进一、二、三产业的持续协调发 展；以农村村庄改造为重点，不断改善和提高农村居住环境和质量；以构建城乡 一体化的基础设施网络建设为重点，形成城市、镇、中心村等不同层次较为完善 的基础设施网络，不断缩小城乡基础设施配套的差距。到2030年，基本形成城乡 居民点体系布局合理、基础设施配套完善、生活环境良好、产业布局科学的新型 城乡空间布局体系。 （4）成为省直管县将进一步激活县域经济活力 定州成为省直管县，随着县域经济和社会管理权限的扩大，将增强公共服务 能力和经济社会发展活力，将单独成为区域经济发展的竞争性主体。这就有利于 进一步激活县域经济活力，使其发展成为经济实力较强，对周边地区具有辐射带 动作用的中心