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詹姆士二世在法国
英国代议制的确立和完善 代议制 公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 通常以议会(国会)作为代议机关 君主立宪制就是代议制的一种形式 法国凡尔赛宫 詹姆士二世 场景一:詹姆士二世在法国 詹姆士二世:我是英国国王詹姆士二世,我代表神执掌国家最高权力,每个人的生死都捏在我的手中…..可这一切都已风光不再,那群该死的、大逆不道的贼! 19世纪,英国宪法权威W·白芝浩特说:“上下两院如果做出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。 Queen Victoria 1819~1901 英国资产阶级革命过程 议会 国王 资产阶级和新贵族 封建势力 时间 1640 1649 1653 1660 1688 民主 专制 道路漫长而又曲折,地狱一出即光明。 ----弥尔顿 革命开始 两次内战 建共和国 处死国王 克伦威尔就 任“护国主” 斯图亚特 王朝复辟 光荣革命 英国资产阶级和新贵族是通过何方式争取民主? 英国议会大厦 场景二:英国议会议员甲、乙、丙在去议会的路上 甲:去年的光荣革命真是及时啊!你们看,现在的国王多听话啊!像一头温顺的小绵羊,哈哈! 乙:他敢不听话吗?不听话?哼哼…我们随时赶他回老家! 丙:那当然。可是,我们还是得尽快制定出法律来,以免后患!! 另两人齐齐点头称“是”。 1689年《权利法案》 1701年《王位继承法》 君主立宪制的确立过程 Bill of Rights (1689) 凡未经议会同意,以国王权威停止法律为非法权力。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 《权利法案》限制了国王的哪些权力? 立法权 财政权 军事权 Bill of Rights (1689) 议会议员之选举应该是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应……受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。 《权利法案》保证了议会的哪些权力? 选举权 言论权 集会权 ★君主立宪制特点之一: 君主权力受到法律限制;议会是权力中心 威廉三世死后,王位应传给詹姆斯二世的第二个女儿安妮。如果安妮没有直接的继承人,在她死后,王位应传给斯图亚特王朝的远亲、德国汉诺威选帝侯。 以后法官的任免权不再属于国王而属于议会;以后凡议会谴责、定罪的人,国王都不能任意赦免。 《王位继承法》进一步限制了国王的什么权力? 王位继承权 司法权 Act of Settlement(1701) 在威廉三世和安妮女王统治时代,国王还有行政大权,他能任免大臣。大臣还是国王的奴仆,而不是议会选出的。……只有出现了内阁制,有了首相,并能控制议会和内阁,而国王变成虚君的时候,英国的议会制度才算臻于完善,英国的君主立宪政体才算最终形成。 ——《近代英国史》 责任内阁制: ______取代枢密院,成为 直辖于______的最高行政机关 开创了国王不出席内阁会议的先例 召集部分枢密大臣在小密室商讨国家大事 国王 行政权开始从______转移到______ 开创了下院多数党领袖担任首相并组阁的先例 内阁要对_______负责 一旦遭到议会不信任提案,内阁就要提请辞职 或 解散议会,重新选举。 内阁 国王 议会 内阁 威廉三世 乔治一世 沃波尔 从“实权君主”到“虚君政治” (形成) 乔治一世 沃波尔 威廉三世 英国资产阶级和新贵族如何落实取得成果? ★君主立宪制特点之二: 国王统而不治(虚君);内阁对议会负责 首相 内阁 议会 国王 下院大选中获胜的多数党领袖 形式任命 组织内阁 内阁与首相共进退 监督内阁 对议会集体负责 对议会负责 君主立宪制下的权力运作 如果议会通过对政府的不信任案,首相应如何做? 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,首相辞职谢罪; 首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。 “最年轻的英国首相” 1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 君主立宪制下的权力分配 国王是国家元首,但统而不治,作为国家的象征地位更为突出 议会是国家的权力中心,是最高的立法机关。 内阁掌握行政大权,并对议会负责 君主立宪制的特点和含义 ①君主权力受到法律限制,国王统而不治(虚君) ②议会是权力中心(立法权、行政监督权), ③内阁
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