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W W W . W A T S O N W Y A T T . C O M 社会保障国际比较 2010-2011学年第二学期 2008级劳保本 必修课 zhangyuwei604@ 授课内容 专题一：国外社会保障制度介绍 专题二：社会保障国际比较的内容 专题三：中国的社会保障改革 专题一：国外社会保障制度介绍 导言：社会保障制度的划分 发言：你所了解的划分方法有哪些？ 一、社会保障模式划分 （一）模式划分类型 P22-25 分类标准 划分类型 从国家对社会进行干预的角度 A模型、B模型、C模型 从社会政策学角度 残补模式、制度模式 从福利国家对福利目标的不同侧重角度 积极的国家、社会保障国家、社会福利国家 从社会保障的内容 收入型保障、服务型保障 从社会保障的范围 收入关联保障制度、普遍保障制度、社会救助制度、储蓄型保障制度、雇主责任型保障制度 模式划分类型（续） 分类标准 划分类型 从社会保障资金的筹集方式分 社会保险型、国家福利型、国家保障型、个人储蓄型 从各国社会保障制度的实践角度 供款基准制、受益基准制 从社会保障的实施方式分 强制型、半强制型、任意型 从社会保障基金的收支方式分 现收现付模式、现收现付与部分积累相结合模式、个人账户模式、个人账户与社会统筹相结合模式 （二）郑功成：社会保障模式“四分法” 1、社会保险型（传统型） （1）起源：德国 （2）代表国家：德国、美国 （3）主要特点： 以劳动者为核心 责任分担 权利与义务有机结合 互助共济 现收现付 2、福利国家型 （1）起源：英国 （1）代表国家：英国、瑞典 （3）主要特点： 累进税制与高税收 普遍覆盖与全民共享 政府负责与保障全面 法制健全 充分就业 3、强制储蓄型 （1）代表国家：新加坡、智利 （2）主要特点： 强调自我负责、缺乏互济性 建立个人账户、实行完全积累 与资本市场有机结合 在保障内容上主要是养老保障 政府承担责任的方式特殊 4、国家保险型 也称“国家保障型”或“政府统包型” （1）代表国家：前苏联 （2）主要特点： 国家通过宪法将社会保障确定为国家制度 社会保障支出由政府和企业承担，个人不交费 保障对象为全体公民 工会参与社会保障事业的决策与管理 社会保障的四种模式 社会保险型 福利国家型 强制储蓄型 国家保险型 （三）穆怀中：社会保障模式“三分法” 自保公助型 国家福利型 自我积累型 （四）中国社会保障的模式类型 自由发言 二、福利体制的划分 （一）“福利体制”概念的提出及内涵 1、艾斯平?安德森首先提出，《福利资本主义的 三个世界》 2、福利体制的内涵 P21 福利体制是资本主义世界的福利国家的福利方案、 福利水平和福利成效的抽象表达。 （二）福利体制“三分法” 1、三分法 艾斯平?安德森根据“非商品化”和“分层化”标准划分 自由主义福利体制 保守主义福利体制 社会民主主义福利体制 注意：主要特征比较P33-35 2、评价 （三）福利体制的争论 “南欧”争论 “东亚”争论 四分法 P36-38 三、“模式”与“体制”的比较 （一）内涵不同 （二）侧重点不同 （三）“模式” 的内涵小于“体制” P21-22 四、小结 模式 体制 社会保险模式 （自保公助型 、 投保资助型、 传统型） 自由主义福利体制 保守主义福利体制 福利国家模式（国家福利型） 社会民主福利体制 强制储蓄模式（自我积累型） 国家保险模式（国家保障型） 推荐阅读 艾斯平-安德森著，郑秉文译，《福利资本主义的三个世界》， 法律出版社，2004年版。 郑秉文，“福利模式”比较研究与福利改革实证分析—政治 经济学的角度，《学术界》，2005（03）。 郑秉文，社会权利：现代福利国家模式的起源与诠释， 《山东大学学报》，2005（02）。 人物介绍 艾斯平-安德森 郑秉文 考题链接 1、简答分析题 10分 基于社会保障制度研究的不同视角，简述社会保障模式的分类形式。华中科技大学2006年考研试题 2、名词解释 5分 储蓄积累型社会保险模式 武汉大学2007年考研试题 3、简答题 10分 福利型社会保障制度与保障型社会保障制度的区别主要表现在哪些方面？ 武汉大学2006年考研试题 第1次课结束 W W W . W A T S O N W Y A T T . C O M