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加快节能“被动房”建设步伐的意义及对策 　　摘要：本文阐述了加快节能“被动房”建设是住房供给侧改革的必经之途，总结了节能“被动房”建设的重大意义，并针对青岛市“被动房”示范推广面临的问题提出了普及科学的住房消费理念、规范被动房建设与管理、拓宽被动房建设融资渠道、推进住房供给模式多样化发展及通过试点示范和政策引导加速“被动房”推广应用等对策建议。 　　关键词：被动房 供给侧改革 节能 对策 建议 　　中图分类号：F293.3 文献标识码：A 　　一、加快节能“被动房”建设是住房供给侧改革的必经之途 　　当前，我国楼市供应结构性失衡明显，中央和各地相继出台了一系列政策促进房地产去库存，如房价补贴、购置税费减免、信贷杠杆和优化落户等.但是这些政策多偏重“需求侧”，单一刺激住房需求，只能在短期内实现去库存化，而从长远看，去库存关键要靠供给侧改革。目前除一线城市外，房地产处于库存过剩与购房需求错配的状态。“生产过剩”其实是“生产错误”，所谓供给侧改革，就是来解决这种现状的。短期看是去库存，长期看是广义的住房质量提升。住房供给侧改革并非忽视消费需求，而是根据真实需求创造有效供给，引导行业加大对绿色节能、智能化住宅产品的研发投入，把住宅产品做出亮点，把项目打造成3A产品。 　　国家住宅性能评定技术标准将住宅的综合质量归纳为五个方面即适用性、环境性、经济性、安全性和耐久性，其中又细分了98个分项、256条指标，通过科学评价，确定综合性能等级。其中A级住宅又依次划分为1A、2A、3A三个等级，1A为经济适用型住宅，2A为舒适型住宅，3A为高舒适度住宅。当前，房地产版本3A之代表产品---被动式建筑，以其低能耗、高舒适度的特性，逐步被世界广泛接受，也与我国在建筑领域“推动能源消费革命，坚决控制能源消费总量”的理念相契合。被动式建筑将成为我国节能发展的重要抓手，引领建筑节能行业产业转型升级。因此，我们认为加快节能“被动房”建设是住房供给侧改革的必经之途。 　　二、加快节能“被动房”建设意义重大 　　“被动房”又称“被动式住宅（Passive House）”“被动式超低能耗绿色建筑”，在1988年由瑞典隆德大学的Mr. Bo Adamson教授和德国达姆斯塔特房屋与环境研究所的Mr. Wolfgang Feist博士率先提出。被动房在思想理念上追求环保自然，与传统建筑不同，被动房不再大量使用化石能源，而是主要利用现代保温隔热技术，达到冬暖夏凉的效果。这一新型节能住宅不需要“采暖空调主动供冷热”，能耗是普通住宅的十分之一左右，舒适度甚至能超过传统建筑的要求，这正是“被动”一词的含义。 　　世界上第一个被动式房屋于1991年建造于德国达姆施达特市，这栋节能建筑集高舒适度、低能耗、经济性于一体，其建筑形式得到国际认可。近两年“被动房”项目开始在国内各地出现，都是中德合作项目，包括秦皇岛的“在水一方”、乌鲁木齐的“幸福堡”、哈尔滨的“辰能？溪树庭院”、青岛的“中德生态园”等二十多个“被动房”项目。展望未来，从住房供给侧改革入手，加快节能“被动房”建设步伐，对社会、经济发展，百姓生活都会带来实实在在的好处。 　　（一）缓解城市化进程中的能源和环境压力 　　有数??统计，青岛市城镇化率每年以1%的速率在不断增长，每年有近10万农村人口进入城镇。青岛市“十三五”规划提出，到2020年GDP总量达到13000亿元，单位地区生产总值能源消耗较“十二五”期间降低二十个百分点。截至 2015年，青岛市能源消耗总量为5850万吨标煤。根据测算，采暖建筑以最保守的每年每平方米10kg标准煤估算，建筑能耗占中国总能耗的 30%左右，如果加上建材生产环节，建筑能耗几乎占到总能耗的一半以上。我国建筑的高能耗相比发达国家及地区高出2―3倍，而“被动房”的能耗只有普通建筑的1/10左右，因此，走节能路线的被动房极具推广潜力。“被动房”对可再生能源的充分利用，可解决30%～40%的能耗，极大地缓解能耗压力。此外，“被动房”不需供暖设施，能有效避免冬季采暖带来的一系列社会问题，如用煤运输压力、温室气体排放、空气污染等。（二）打造3A级高舒适度住房 　　根据国际通用的舒适性指标：室内温度约为20～26℃，相对湿度约为40～60%，超温频率应≤10%，室内CO2应 ≤ 1000ppm，围护结构室内一侧的内表面温差≤3℃，门窗室内一侧无结露现象，隔音降噪效果≤30dB。“被动房”以上舒适度水平均优于传统建筑，且耗能更低。得益于高性能外保温维护结构及防热桥措施，被动式房屋具有优良的气密性，由于漏风处散热量的大大减少，其采暖能耗非常低。在采暖季，依靠太阳照射以及烧水、做饭等日常活动所产生的热量，室内温度可维持在18℃以上。在极端严寒天气，通过开启带有高效热回收功能的冷暖空调一