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事业单位提升人事管理工作效率路径分析
摘 要 人事管理是现代人力资源管理的早期概念,随时代的发展,人事管理的理念和内涵已发生了深刻的变化,但基于管理实践和习惯,在事业单位,对于人力资源管理则继续沿用人事管理的概念。事业单位作为中国所特有的组织,具有鲜明的中国特色,主要从事国家公益服务和社会管理工作,具有服务性、公益性和知识密集性的特点。研究和分析事业单位人事管理的现状和特点,并提出解决路径,对于提高我国事业单位人事管理效率,加速事业单位改革都具有十分重要的意义。
关键词 事业单位 人事管理 工作效率
中图分类号:F241 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)06-000-01
一、事业单位人事管理工作中存在的问题
1.思想观念陈旧。事业单位人事管理的理念依然还停留在“管”的阶段,强调管理和控制,和现代人力资源管理的理念想去甚远。从性质上看,事业单位传统的人事管理具有短期性、应急性、单一性和战术性的特点,而现代人力资源管理注重长期性、预先性、整合性和战略性。前者强调外部控制,要求员工严格遵守规章制度,实行统一、机械的管理,而后者倡导自我控制,注重自我约束,对员工采取积极的、灵活的的管理。
2.体制机制不健全。我国的事业单位因受制于编制制度,其人才引进必须在编制数内解决,且程序复杂,周期比较长,所以导致事业单位对人才市场的反应不敏感,造成空缺岗位人员补充不及时,优秀人才因等待周期太长被别单位签约等现象,在这种人才选拔录用机制下,事业单位面临找不到所需人才,以及招到人才后无法给单位带来积极效益的窘境,加剧了事业单位人才需求和人才流失的矛盾。
3.对人才的重视程度不够。事业单位因是一个相对封闭的体系,市场化程度还不高,人才一经引进,编制核准之后,变动就会很困难,加之相关的考核制度还不是很完善,所以容易导致事业单位从业人员竞争意识不强,时间久了就会心生懈怠,人浮于事的现象;同时,因岗位设置、平台匮乏,相应的支持力度不够,有一定专业技术能力的高素质人才,因无法最大限度发挥自身优势,最终选择另谋职业,造成优秀人才的流失。
4.人岗配置不合理。我国事业单位的人事管理模式受传统党政机关管理模式的限制,在人才的选拔、岗位的设置、人才利用等方面依然主要沿用身份管理模式和国家用人模式,与人才市场要素趋向市场配置的要求不相适应,没有实现与时俱进,主要体现在人员特长与岗位不匹配、淘汰机制不健全、转岗?C制不灵活、薪酬激励等级差距不明显等方面,这些问题都是阻碍我国事业单位实现人事管理资源优化配置。
二、事业单位人事管理新路径分析
1.转变观念,由传统的人事管理向人力资源管理转变。事业单位领导人员要充分认识到思想观念转变的重要性,要从战略的高度加以认识和重视。在人事管理中,要引入人力资源管理的理念,在管理制度上更强调以人为本,注重自我约束和控制,在员工关系上采取积极的、灵活的、承认个别差异性的态度,增强对员工的信任度,在管理目标上追求效用的最大化,在人的发展目标上更注重和单位发展目标的契合,实现传统的人事管理向人力资源管理的转变。
2.搞活机制,全面实现聘用制。要进一步深化人事管理机制的改革,努力消除身份管理的障碍,要从优化公开择优招聘和考核机制两个方面入手,拓宽人才引进渠道,完善公开招聘、聘用监督、竞聘上岗、聘用管理、调岗解聘等制度。首先,在事业单位招聘、录用、考核等工作上,要做到具体问题具体分析,切不可一概而论。其次,要根据人才队伍建设需要,优化招聘制度,简化手续、优化流程、加强监督,做到过程和结果的全公开,包括事前和事后的监察,保证把优秀人才选进来。
3.重视人才,做到人尽其才、才尽其用。要树立以人为本的人才观念,优化人才环境,为员工提供干事创业的平台,营造爱岗敬业、服务社会、尊重知识、尊重人才的良好氛围,给员工传递积极向上、团结奋进的管理理念。同时,要强化激励体系,要建立公平、公正、切实有效的激励机制,包括精神激励和物质激励,优劳优酬、多劳多得、荣誉奖励,以及通过职务的提拔和使用,能者上、庸者下,给人才以更广阔、更宽广的舞台空间,促使其能力得到进一步发挥,从而推动单位持续稳定发展。
4.要提升岗位管理的科学性,规范人员配备,提高人员利用率。首先要坚持因事择人、因人匹配岗位的原则,把优秀的人才选拔到合适的岗位,保证每个岗位得到合适的人才,最大程度发挥人的潜力。其次要坚持人事动态平衡的原则,根据工作实践和人才使用总结反馈,不断调整人员、岗位、技能的科学匹配度,再次要加强对能力不达标者的培训力度,挖掘潜能,避免出现人才积压和浪费等现象,提高人才利用率,最后,要根据不同岗位,制定合理的绩效考核标准,用来作为晋升、淘汰和激励的依据,充分激发人才的活力。
三、结
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