新型城镇化背景下工业服务型城镇规划思路探索.pdfVIP

新型城镇化背景下工业服务型城镇规 划思路探索 刘贺王粟 摘要：党的十八大报告确定的新型 2我国城镇化发展现状 城镇化战略。为现阶段及未来城市规划指 至iJ201 1年为止，我国的城镇化率已达到 明了方向。如何合理审视改革开放三十年 51％(见图1)。在改革开放30多年的时间 来城镇化的发展之路．并结合当前中国形 里，我国完成了西方发达国家用200年走完 势，挖掘时代内涵，成为现阶段规划设计 的城镇化历程，有力地推进了中国的现代化 工作的主要内容。本文以宁夏宁东新城城 进程。但是，以国家统计局提供的城镇化率 市设计为例，探索新型城镇化背景下-r业 计算方法，目前的城镇化仅仅是表面上的城 基地服务型新城的规划思路。通过对国家 镇化。按照真正的户籍人口计算，中国城镇 当前政策的剖析与解读．结合新城现实发 化率实际上约为35％(见图2)。 展基础．探索新型城镇化背景下强调以人 在增长机制方面，过去30年的城镇化率增 为核心的人口城镇化、生态文明下a-SGEp长过度依靠土地面积的增加，而不是人口城镇 总量倡导以及与现实需求结合的智慧城市 化进程的增加，即土地的城镇化大大快于人口 建设。实现在新时代背景下环境、人口、 的城镇化。以2000年到2010#国家城市建成区 城市的共融性发展。 面积与人口数量的增长幅度为例，土地面积增 关键词：新型城镇化：工业服务型城 加的速度是人口数量增加速度的近三倍。未来 5一om‘mIo口暑03．t 镇：规划思路 发展过程中土地城镇化难以持续发展，人口城 3一小城镇建设 镇化的潜力巨大(见图3)。 1背景 同时，过度追求发展速度的“土地城 新的时代背景赋予了城镇化新的内容与涵 镇化”、 “规模城镇化”、空间上无序的扩 义。党的十八大报告中提出了我国新型城镇化 张、经济上粗放的增长，已经严重制约了城 的战略重点，提出“坚t-#贡E中国特色新型工业 镇的可持续发展。快速城镇化在显著改善人 o．F们暑∞=oit～疗∞扣一。毫3∞ 化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动 民生活水平的同时，也带来了一系列的环境 信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良 问题，特别是近年来以交通拥挤、城市积水 性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进 以及雾霾、生态环境恶化为突出特征的“大 工