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第二章 交通运输企业组织设计 第一节 企业组织设计的内容及原则 交通运输企业的生产特点: 流动、分散、影响因素多、与社会接触频繁等， 要有一个科学合理的组织结构执行管理的各项职能。 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (1)劳动分工和专业化 (2)管理幅度与管理层次 (3)直线与参谋 (4)集权与分权 (5)授权 (6)部门化 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (1)劳动分工和专业化 劳动分工和专业化是相同的概念， 即把组织的任务分解成若干更小的部分， 个人专门从事某一部分的活动而不是全部活动。 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (2)管理幅度与管理层次 管理幅度是指一个管理者直接有效指挥和监督的下属的数目。 管理层次的出现正是在于受管辖人数的限制。 在组织规模给定的条件下， 管理层次与管理幅度成反比，即每个主管所能直接控制的下属数目越多，所需的管理层次就越少。 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (3)直线与参谋 从对组织目标实现的作用来说，直线是指对组织目标的完成直接作出贡献的人或部门； 参谋是指帮助直线进行工作的、向直线提供协助服务和咨询活动的人或部门。 直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力；参谋关系则是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权利。 正确处理直线与参谋的关系，是发挥组织中各方面力量的协同作用的一项重要内容。 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (4)集权与分权 权力是指职权，即赋予管理系统中某一职权的权力，其实质就是决策 权，它与组织中的管理职位有关，而与职位占有者的个人因素无关。 集权与分权是相对的，集权是指将决策权集中在上级，下级部门和机构只能依据上级的 决定和指示行事；分权是指上级将决策权分配给下级部门和机构，使其能够自主解决问题。 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (5)授权 授权就是管理者将其权力的一部分授予下属，使下属在一定的监督之下，拥 有相当的行动自主权，以此作为下属完成任务所必需的客观手段。 第一节 企业组织设计的内容及原则 一、组织的基础 (6)部门化 部门化是将组织中的活动按照一定的逻辑安排，划分为若干个管理单位。 部门化是形成组织结构的重要环节，常见的部门化类型主要有：职能部门化、用户部门化、产品部门化、地区部门化、过程部门化等。 采用何种部门化或若干种部门化的组合往往取决 于各种类型利弊的权衡。高层管理部门的经验和判断在这类决定中起很大作用。 第一节 企业组织设计的内容及原则 二、企业组织设计的内容主要包括： 1)能力分析和职位设计。 2)部门化和部门设计。 3)管理层次和管理幅度的分析和设计。 4)决策系统的设计。 5)横向协调和联系的设计。 6)组织行为规范的设计。 7)控制系统(信息、绩效评价、激励制度等)的设计。 8)组织变革和发展的规划。 组织设计在客观上要受到企业环境、企业目标和战略、技术状况、企业规模、企业发展阶段、人员素质等因素的影响。 第一节 企业组织设计的内容及原则 三、企业组织设计的原则 (1)任务、 (2)分工、协作原则 (3)统一指挥原则 (4)管理幅度和管理层次合理原则 (5)责、权、利一致的原则 这一原则要求： 1)建立岗位责任制， 2)赋予管理人员的责任和权力相对应。 3)责任制的落实和相应的经济利益挂钩， (6)集权与分权相结合的原则 (7)稳定性和适应性原则 (8)执行和监督机制分设的原则 (9)精干、高效的原则 第二节 交通运输企业组织机构设计 企业内部管理机构形式服从企业生产经营需要，视企业规模、生产经营范围而采用不同 的形式。在交通运输企业中经常采用的形式有： 一、直线制 ·二、职能制 三、直线一职能制 四、事业部制 一、直线制 第二节 交通运输企业组织机构设计 一、直线制 直线制组织机构是最古老的企业管理组织形式。其特点是组织机构中各种职位均按垂直系统直线排列，结构简单、权力集中、命令统一、决策迅速，管理幅度较大。在组织机构中，上下级和同级之间的关系很明确，职权从下到上逐级增高，各级组织的数目由下到上逐渐减少。实行的是没有职能机构的管理，要求各级主管人员必须具有多方面管理业务的知识和技能。由于各项业务工