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治安管理处罚法和程序规定

取 证 一、询问、传唤    4、传唤时间 第四十六条 使用传唤证传唤的,违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后,应当由其在传唤证上填写到案时间和询问查证结束时间并签名。拒绝填写或者签名的,办案人民警察应当在传唤证上注明。 第四十七条 对被传唤的违法嫌疑人,公安机关 应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过 八小时;案情复杂,违法行为依法可能适用行 政拘留处罚的,询问查证的时间不得超过 二十四小时。   不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。 取 证 一、询问、传唤    5、特殊对象询问 第五十二条 询问不满十六周岁的未成年人时,应当通知其父母或者其他监护人到场,其父母或者其他监护人不能到场的,可以通知其教师到场。确实无法通知或者通知后未到场的,应当在询问笔录中注明。    取 证 一、询问、传唤      第五十三条 询问聋哑人,应当有通晓手语的人参加,并在询问笔录中注明被询问人的聋哑情况以及翻译人的姓名、住址、工作单位和联系方式。   对不通晓当地通用的语言文字的被询问人,应当为其配备翻译人员,并在询问笔录中注明翻译人的姓名、 住址、工作单位和联系方式。 取 证 一、询问、传唤 询问注意事项: 1、询问时,应当告知被询问人对询问有如实回答的义务以及对与本案无关的问题有拒绝回答的权利 2、询问时,在文字记录的同时,可以根据需要录音、录像 3、对违法嫌疑人的陈述和申辩,应当认真核查 4、询问被侵害人或者其他证人前,应当了解 被询问人的身份以及被侵害人、其他证人、 违法嫌疑人之间的关系。 5、办案人民警察不得向被侵害人或者其他 证人泄露案情或者表示对案件的看法 取 证 二、检查    1、检查主体 人民警察不得少于两人, 检查妇女的身体,应当由女性工作人员进行 2、检查程序 一般程序:当出示工作证件和县级以上公安机关开具的检查证。特殊程序:人民警察经出示工作证件,可以当场检查。 条件: 有证据表明或者有群众报警公民住所内正在 发生危害公共安全或者公民人身安全的案(事)件, 违法存放危险物质,不立即检查可能对公共 安全或者公民人身、财产安全造成重大危害的。 取 证 二、检查     公安机关及其人民警察对机关、团体、企业、事业单位或者公共场所进行日常监督检查,依照有关法律、法规和规章执行,不适用前款规定。    取 证 二、检查         3、检查笔录   检查场所时,应当有被检查人或者其他见证人在场。 第六十四条 检查情况应当制作检查笔录。检查笔录由检查人员、被检查人或者见证人签名;被检查人不在场或者拒绝签名的,办案人民警察应当在检查笔录中注明 取 证 三、扣押 1、扣押对象 公安机关办理行政案件,对与案件有关的需要作为证据的物品,可以扣押。   对与案件无关的物品,不得扣押。对已经扣押的物品,经查明与案件无关的,应当立即解除扣押。   对被侵害人或者善意第三人合法占有的 财产,不得扣押,应当予以登记,写明登记 财物的名称、规格、数量、特征,并由占有 人签名或者捺指印。必要时,可以进行拍照。      取 证 三、扣押 2、扣押期限 扣押期限为三十日,案情重大、复杂的,经公安机关负责人批准可以延长三十日; 对扣押物品需要进行鉴定、检测、检验的, 鉴定、检测、检验期间不计入扣押期间, 但应当将鉴定、检测、检验时间告知当事人。 取 证 三、扣押      3、制作清单 公安机关人民警察扣押物品时,应当会同被扣押物品的持有人查点清楚,当场开列扣押物品清单一式两份,写明扣押的理由,被扣押物品的名称、规格、数量、特征,由办案人民警察和被扣押物品的持有人签名后,一份交给被扣押物品的持 有人,一份附卷。有见证人的,还应当由见 证人签名。 听 证      一、听证范围 公安机关在作出下列行政处罚决定之前,应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利:   (一)责令停产停业;   (二)吊销许可证或者执照;   (三)对个人处以二千元以上罚款, 对单位处以一万元以上罚款, 对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以六千元以上罚款。   (四)法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。    听 证      二、听证组织 听证由公安机关法制部门组织实施 听证设听证主持人一名,负责组织听证;记录员一名,负责制作听证笔录。必要时,可以设听证员一至二名,协助听证主持人进行听证。 听证主持人由公安机关负责人指定。 三、内容 听证人员应当就行政案件的事实、证据、程序 适用法律等方面全面听取当事人陈述和申辩。 听 证 四、制作报告 听证结束后,听证主持人应当写出听证报告书,连同听证笔录一并报送公安机关负责人。 听证报告书

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