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以科学发展观引领转型升级 争创浙江盐业竞争新优势 ──陈存法董事长在上半年全省盐业经济运行情况分析会暨领导人员学习会上的讲话 （2010年7月28日） 同志们： 为期2天的上半年全省盐业经济运行情况分析会暨领导人员学习会就要结束了。这次会议是在全省盐业和集团公司认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委十二届六次、七次全会精神，加快转变盐业发展方式、推动全省盐业和集团公司转型发展的关键时刻召开的一次重要会议，也是推进学习型党组织和学习型领导干部队伍建设的一项重要举措。总体而言，这次会议呈现出三个显著的特点： 一是会风务实。这次会议时间虽然不长，但会议内容安排得非常紧凑。两天来，大家集中听取了宏观经济形势与和谐社会建设、浙江省区域经济转型升级的路径选择和苏盐连锁经营的情况介绍等三个专题讲座；朱妙顺总经理代表省局、省集团公司对今年上半年全省盐业经济运行情况进行了全面的回顾和总结，对存在的问题和面临的形势进行了客观的分析，同时也对全省盐业和集团公司转型发展的方向和路径作了全面的阐述，对下半年的主要工作进行了具体的部署和安排；11个设区市公司的领导结合各地区实际分别作了很好的交流发言。总体来说，大家对这次会议高度重视，既沉下心来集中精力认真听讲，又联系实际深入思考，会风非常务实。 二是主题突出。这次会议虽然内容较多，但主题只有一个，就是怎么样加快推进盐业发展方式转变，以科学发展观引领全省盐业和集团公司转型发展，争创浙江盐业竞争新优势，应对食盐供给体制和盐业管理体制的改革，实现全省盐业和集团公司的可持续发展。我们学习和讨论的内容都是围绕这个主题来进行的，目标也是围绕这个主题设定的，下一步工作也是围绕这个主题安排的。 三是内容丰富。朱总在代表省局、省集团公司所作的半年度工作报告中，对全省盐业和集团公司转型发展的目标任务和主攻方向进行了全面部署，对下一步要做的重点工作也作了具体安排，目标明确，措施扎实，具有很强的操作性。对这次半年度会议，省局、省集团公司做了充分的准备。会前，省局、省集团公司党委专门召开理论学习中心组学习会，对加快推进全省盐业和集团公司发展方式转变进行了专题研讨，制定落实了领导班子成员和各部门负责人联系点制度，有针对性地对一些市县公司进行了调研了解，也召开了省局、省集团公司本部的一些会议，认真听取了各部门关于上半年工作的汇报和下半年工作思路。在此基础上，形成了全省盐业和集团公司转型发展的思路举措以及下一步工作重点，可以说，这些思路和举措，都是大家集体智慧的结晶。 这次会议通过二天的时间，取得了三个方面的成果。一是统一了思想。通过深入分析，大家对转变盐业发展方式、推进全省盐业和集团公司转型升级的战略意义有了更深刻的理解，进一步增强了危机感和紧迫感，增强了对推进盐业结构调整、构建浙盐连锁网络、推进品牌建设、加强资本运作等问题的认识。二是坚定了信心。如果说会前有的同志对专营体制市场化改革还存在畏惧的情绪，对推进全省盐业和集团公司转型发展还存在担忧的心理，那么经过这次会议，大家明白了改革并不可怕，改革既是挑战更是机遇，改革是为下一步发展注入活力和动力，是为了更好地发展。大家既增强了化压力为动力的信心和决心，也增强了推动全省盐业和集团公司转型发展的信心和决心。三是明确了目标任务。通过这次会议，大家知道了当前和今后一段时间要干什么，怎么干，往那个方向努力。总体上来说，同志们对省局、省集团公司提出的“盐业主导、多元发展”目标，以及向现代商贸流通企业转型发展的举措是认同的。11个设区市公司领导的交流发言，充分证明了这一点。 当然，二天的会议要想解决所有问题，既不现实，也不可能。但从会议呈现出的三个方面特点以及所取得的三项成果来看，可以说，这次会议是振奋精神的大会，是坚定信心的大会，是鼓舞斗志的大会，是团结奋进的大会，也是全省盐业和集团公司应对食盐市场化改革、加快推进发展方式转变、以科学发展观引领转型升级的动员大会。 下面，围绕加快转变盐业发展方式，推进全省盐业和集团公司转型发展，我再强调三个方面的要求。概括地讲，就是要实现 “三个新”。 一、全面把握形势，在加快推进盐业发展方式转变的认识上要有新提高 加快经济发展方式转变，是中央在我国发展面临的外部环境和内部条件都发生重大变化的情况下作出的战略安排。党的十七大明确提出了加快经济发展方式转变的三个要求：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 从全省盐业和集团公司发展实际来看，推进盐业发展方式转变刻不容缓。这是因为，第一，在外部环境和发展条件发生重大变化的情况下，我们要保持全省盐业和集团公司持续较快发展势头，就必须加快