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工程项目建设安全环保综合优化管理探究 　　工程项目建设过程复杂、周期较长，传统管理体系在保证工程进度、质量、成本控制的同时，忽略了对于安全、环保等因素的系统管理。本文通过探讨工程项目建设管理中的不足，为工程建设企业综合管理体系优化建设提出建议，以实现企业管理的多目标综合发展。 1.引言 工程建设企业只有把管理的基点放在项目管理上，通过加强项目的综合管理，实现项目合同目标，进行项目成本质量控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高经济效益及社会效益的目的，求得全方位的企业进步，从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。随着资源与环境对工程项目建设影响的加大，强化安全环保管理至关重要。 2.工程项目建设管理安全环保方面存在的问题 目前，工程项目建设管理有了较大的发展，但在发展过程当中依然存在许多问题，对于安全、环保等因素考虑不足，其具体表现在以下几方面。 2.1 管理理念不成熟。规范项目管理是工程建设企业提升整体管理水平，实现由粗放型经营向集约型转变的关键环节，对培育企业核心竞争力，取得良好经济效益至关重要。在企业追求传统经济效益的同时，安全、环保、施工人员健康等因素也是先进管理体系所不可缺少的。然而，一些企业经营者对此认识不深，观念滞后。导致项目管理无序，项目部各自为政，项目经理只管产值，不管企业工程建设过程中的安全、环境、健康成本，短期行为十分严重。 2.2 管理体系不健全。有的工程建设企业在项目管理组织体系中没有系统的项目控制部、采购部、施工管理部、试运行部，只是设了一个二级机构项目总承包部；有的企业没有建立包括资源支持体系、程序文件、作业指导标准、工作手册在内的项目管理体系。在更多的企业中，并没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，“项目上马建班子，项目完工散摊子”的现象还十分普遍。这也为工程项目建设的安全、环保等方面的管理增加了难度。 2.3 管理技术落后。工程项目建设管理是一个大系统，各系统之间具有很强的关联性，有大量的数据，有各种复杂关系的处理，需要使用和存储大量信息，需要专业机构实施专门化的管理。而国内的项目管理更多偏重于业主自行管理，以成立指挥部或类似机构来执行项目，EPC模式的优势还没有被更多的人了解，仅仅在个别项目中得到应用；而PMC模式对国内大多数人来说还是一个新概念，只是在近年国内大型合资项目中有所应用，与国际通行的先进管理技术差距很大。 2.4 管理人才缺乏。在人才质量方面，项目管理者不应仅仅是项目的执行者，而应能够胜任更为复杂的工作，参与需求确定、项目选择、项目计划直至项目收尾的全过程，在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等方面对项目进行全方位管理。但目前，绝大部分工程项目建设管理人员达不到要求。在人才培养方面，我国的项目管理人才培养与资质认定还处于起步阶段，重视程度不够，没有形成规模，培训的层次和水平都较低，更不用说安全、环保等专业人才。 3.工程项目建设管理综合优化建议 工程项目建设管理的优化是一套涵盖质量、安全、环保、健康的复杂系统管理科学，需要通过实践不断完善及改进。对工程项目综合优化管理提出几点完善措施： 3.1 加强管理体系建设。工程项目综合管理体系是把质量、健康、安全与环境管理按照系统工程的原则加以整合，所建立的一种三位一体的科学、系统、完善的管理体系，是由实施质量、安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等构成的整体。这一体系根据各种管理活动的内在联系和运行规律，归纳出一系列要素，将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中来进行综合考虑，进而形成一套结构化的动态管理系统，使质量、健康、安全与环境管理更加便于操作和评价，使各项管理内容更加具体，并通过各种经常性和规范化的管理活动，指导企业建立和维护一个符合要求的管理体系，再通过不断的评价、评审和体系审核活动推动整个体系有效运行，达到质量、健康、安全与环境管理水平持续提高的目的。 3.2 实施创新管理模式。多年来，各项标准体系的贯彻提高了工程建设企业相关专业管理水平，业绩表现更为突出，但工程建设企业内部管理体系暴露出的问题和矛盾也是有目共睹的。创新管理模式的构建并不是要“闭门造车”，应该实施“走出去”的战略，同国际企业接轨，将先进的质量—环保—安全的多目标管理思想同工程建设企业管理需求结合起来，建立和运行文件化的管理机制，对体系运行情况进行测试，通过管理纠偏和效益审计，实现组织和员工行为的持续改进与战略目标的实现。 3.3 加强信息平台建设。近年来，工程建设企业纷纷加强自身信息化建设，将信息化技术融入企业管理，保证了企业内部控制及流程的清晰，使得企业能够定量的分析经营管理问题，大大提高了工作效率及管理水平。在贯