吴陇云南野生动物人工繁育产业发展调研报告pdf.pdfVIP

云南省野生动物人工繁育产业发展调研报告 云南省老科协林业分会 吴 陇 云南省是我国乃至全世界野生动物物种资源最丰富的地区 之一，素有“动物王国”之称，分布有各类陆生野生动物1366 种， 许多种类具有极高的经济、科研和观赏价值。加上我省优越的自 然环境和气候条件，为野生动物人工繁育产业的发展创造了得天 独厚的有利条件。可以说我省野生动物人工繁育产业是一项朝阳 产业，不仅发展速度较快，而且增加了林业经济总量，在一定程 度上缓解了就业压力，保护了野生动物资源，促进了林下资源产 业的发展，取得了良好的社会、经济和生态效益。但由于多种原 因，我省野生动物人工繁育产业发展长期停留在大资源、小产业、 低效益的初级阶段，与我省野生动物资源大省的地位不相适应。 我们在收集整理野生动物人工繁育产业发展基本情况和有关资 料的基础上，对楚雄、昆明、大理等州市和部分重点县市区的野 生动物人工繁育产业发展情况进行了调研，通过分析汇总有关资 料和调研成果，形成了野生动物人工繁育产业发展调研报告。 一、发展概况与现状 中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中，将野生 动物人工繁育产业列入了林业产业结构升级中突出发展的新兴 1 产业之一，培育新的经济增长点。省委、省政府历来对野生动物 保护和人工繁育产业发展高度重视，把野生动物人工繁育产业纳 入了林业八大产业之一，重点扶持发展。进一步明确了加快野生 动物人工繁育产业发展的重要意义 ，一是促进森林资源可持续利 用 ，有利于保护现有野生动物资源，维护生态平衡；有利于增加 野生动物原料供给，促进林业产业和地方经济发展；有利于倡导 绿色生活，建设生态文明，促进森林资源可持续发展，实现人与 自然和谐相处。二是实现生态保护与经济发展双赢的重要途 径。是贯彻“加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用”方针 的必然选择，是妥善解决保护与利用矛盾的有效方法，是发展农 村新型产业，促进农民增收致富，实现生态保护与经济发展双赢 的重要途径。三是加快新农村建设，实现林业强市的重要举措。 野生动物人工繁育产业是林业产业的重要组成部分 ，具有很大的 发展空间和潜力 ，只要科学规划，合理布局，正确引导，加大扶 持，必将成为促进林业产业快速发展的重要力量。国家林业局 发布了首批商业性经营利用人工繁育技术成熟的梅花鹿等 54 种 陆生野生动物名单，提出了依法规范管理和促进产业发展的要 求。在国家和省林业主管部门的指导下，各有关部门密切配合， 全省各地有条件的地方，在保护好野生动物资源的前提下，积极 扶持发展野生动物人工繁育产业，重点发展最适宜我省养殖利用 的猴、鹿、雉、蛇、黑熊、孔雀、鸵鸟、野猪、豪猪、竹鼠等野 生动物种类。在人工繁育的基础上，进一步扩大加工药用、食用、 2 保健、毛皮、实验等野生动物系列产品开发，加大观赏动物的养 殖力度。在办理野生动物行政许可审批工作中，各级林业部门按 照相关法规规范办理的同时，实行制度化管理、规范化运作，简 化办理申请程序，提高办事效率，既确保热情周到地为基层、企 业服务，又能有效保护野生动物资源。国家林业局《关于促进野 生动植物可持续发展的指导意见》出台后，我省认真贯彻落实， 在保护野生资源的基础上，大力发展野生动物养殖产业。特别是 省林业厅修改完善了《云南省野生动物驯养繁殖及经营利用管理 办法》，安排专项经费，进行扶持和引导，使全省野生动物人工 繁育产业得到了较快发展。一是从严管理野外资源，促使各经营 利用主体去从事资源的培育。二是明确与野生动物资源培育及其 利用相衔接的“谁投入、谁拥有、谁受益”的激励机制，调动经营 利用主体培育资源的积极性。三是进一步简化程序，改善市场准 入机制，为人工培育利用提供快捷、有效的服务。四是逐步树立 以利用野生资源为主向利用人工培育资源为主的观念转变。据不 完全统计，目前，我省共有野生动物人工繁育、经营利用单位和 养殖户超过 1000 家，企业就业人数4500 多人，固定资产15 亿 元，年总产值及进出口贸易总额20 亿元。养殖野生动物200 多 种，年存栏170 多万只（头、条 ）。其中：雉类、野猪、梅花鹿、 食蟹猴、猕猴、竹鼠、鸵鸟等的养殖规模较大。通过 180 多个自 然保护区的建立和大量物种保护项目的实施，使分布在我省的国 家和省级重点保护野生动物基本上在保护区中得到有效保护，种