安全风险预警防控工作体系.docVIP

宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿 安全风险防控工作体系 双道沟煤矿 2016年10月 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿 安全风险管控工作体系 煤矿安全风险控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险管控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险管警，使危险源始终处于受控状态。总体要求、目标与原则根据上级政府主管部门的指示要求，结合实际，安全风险分级管控体系建设。总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。结合实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。 工作目标：并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进的基本原则，充分发挥各专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。 安全风险分级体系： 副组长：成 员：负责安排安全风险分级体系建设的工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。副职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 具体负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。其：按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照部署，完成本部门、本范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。风险发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性。危险源可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为。危险源的构成根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。状态：包括物的状态和作业环境的状态。风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。 风险点通常指风险存在的部位，又称危险源。 风险辨识风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险评估/评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 风险分级采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。（根据有关文件及标准，我省风险定为“”三级。）风险级风险：今年以来，面对井下生产地质条件复杂、煤炭赋存条件差的实际，煤矿将安全风险管控和安全隐患排查治理工作作为遏制重特大事故的重要举措，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重管防性工作机制，管防重特大事故的发生。 矿坚持“管防为主、标本兼治、综合治理”的方针，结合矿井安全生产实际，做到关口前移，超前辨识，管判岗位和安全生产风险，建立健全矿井安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系，制定安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。全面排查评定矿井安全生产风险和事故隐患等级，深入总结分析近年来煤矿重特大事故发生规律、特点和趋势的基础上，定期排查评估矿井重点区域、重点部位和重点环节，依据相应标准，分别确定安全风险个等级，其中为最高等级，以此分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立矿井安全风险和事故隐患数据库，实行安全风险和事故隐患信息化和数据化管理。 矿建立实行安全风险分级管控机制，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化安全风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。建立健全安全风险公告警示和重大安全风险管警机制，定期对安全风险进行分析、评估、管警。落实矿井安全风险分级管控岗位责任，建立矿井安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作明白卡制度。 在此基础上，矿隐患闭环管理、事故管理、班组建设、责任考核管理和安全文化建设，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程监管，实现隐患排查治理闭环管理，有效防控各类安全风险，及时发现和消除各类事故隐患。 3