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全县平安电力创建工作方案 全县平安电力创建工作方案 一、指导思想 牢固树立依法行政理念，以《电力法》《电力设施保护条例》《江苏省电力保护条例》为依据，以平安电力创建活动为抓手，坚持“安全第一、预防为主”的方针，继续完善各部门、单位协作联动机制，进一步深化镇（区）平安电力创建，努力形成全社会共同参与、群防群治、综合治理、齐抓共管的良好局面，保障电网安全平稳运行，为全县经济建设和社会发展创造更加和谐稳定的环境。 二、工作目标 1．实现县、镇（区）、村（社区）三级平安电力建设全覆盖，创建达标率达100%。 2．不发生220kV以上过失外力损坏电力设施事故（事件）。 3．盗窃、蓄意破坏、过失损坏电力设施案件稳中有降，不发生35kV及以上线路倒杆塔事故（事件）。 4．施工项目会审覆盖率100%。规划、建设项目行政审批覆盖率达到100%。电力设施保护“安全报监”覆盖率达到100%。 5．重要活动保电期间，不发生有重大社会影响的电力设施盗破案件、恶性事件。 各部门及单位齐抓共管，形成合力，全力推进平安电力创建工作，保障电力设施安全和电力可靠供应。 综治办：将平安电力创建纳入当地社会治安综合治理目标考核，要求各镇（区）制定平安电力创建考核方案并强化考核应用，牵头协调解决难点问题，统筹指导开展相关工作，动员平安志愿者积极参与电力设施保护和平安电力建设。 发改委：联合电力工作领导小组成员单位，协调推进平安电力建设各项工作。加强行政执法队伍建设并认真开展电力设施保护行政执法工作；牵头开展电力设施保护区安全隐患专项治理行动；积极协调农委，从源头强化电力设施保护区内大棚的安全管控，指导光伏发电企业开展设施大棚“农光互补”示范项目。 公安局：牵头开展打击盗窃破坏电力设施、盗窃电等违法犯罪行为，打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道；打击阻挠电力建设的违法行为，为辖区内电力建设工程提供可靠执法保障；打击、震慑蓄意破坏电力设施或威胁电力设施安全运行等违法犯罪行为；牵头开展电力行业反恐怖防范工作，会同供电公司继续推进镇（区）电力警务室建设，开展电力警务室各项日常工作。 住建局：加强房屋建筑、绿化工程和市政基础设施工程施工作业对电力设施的保护工作，开展工程施工电力安全报监和供电杆线亭箱设置审查工作；定期开展市政工程与电网工程建设对接活动；加强对施工工地、施工人员的安全教育和培训工作，对破坏供电设施的施工单位、人员追究相关责任，加大处罚力度；将施工单位电力设施保护工作纳入诚信考核体系，提升社会施工队伍对平安电力创建工作的认知度；优化城市总体规划和供电专项规划，落实并保护供电设施用地和线路通道走廊；规范配电工程杆线亭箱设置，配合经信部门开展可能危及电力设施安全的规划项目审批工作。 城管局：配合相关部门做好电力设施保护区内违章建筑的拆除工作，依法牵头查处孔明灯流动销售摊点，加强城镇变电站主要进出通道环境秩序整治力度，深入推进电力设施保护工作与数字化城管信息系统有机结合。 安监局：依法对电力企业安全生产工作履行综合监管职能。依法组织调查处理涉及电力设施的生产安全事故。加强对核发特种作业人员作业证的管理。对危及电力安全的二级重大隐患进行县级挂牌督办。 农办、农委：根据“严管增量、整改存量、限高加固、规范安全”的总体要求和属地管理原则，协助电力管理部门认真落实电力设施保护区范围内设施大棚的管控，对新增大棚项目，农办、农委要在项目批复、扶植资金审批、土地流转合同签订等环节充分考虑电力设施保护工作要求，加强与供电部门的沟通，前移电力安全管控关口；对电力设施保护区内已存在的大棚，协同安监、供电部门开展隐患告知，并推动项目实施单位做好加固工作，试点“农光互补”项目。 市场监督管理局：要进一步加强对废旧金属流通环节的监督管理，对非法收购电力物资及器材的废品收购点要予以坚决查处；全面清理整顿废品收购站，依法打击收赃、销赃行为，堵塞销赃渠道。坚决查处无照经营。 财政局：要负责好平安电力创建工作中的财政支持和配合。 国土局：要负责好平安电力创建工作中项目用地的审批。 环保局：要负责好平安电力创建工作中项目环境的行政许可。 水务局：要负责协调好涉及水务方面的电力施工项目中的相关问题，负责水务工程项目施工中的电力设施保护工作。 交通运输局：要负责协调好涉及交通道路的电力施工项目中相关问题，负责道路施工过程中的电力设施保护工作。 文广传媒中心：要负责对平安电力创建工作中的相关法律、法规及文件的宣传。通过电视、广播、报纸、网络等途径，大力营造全社会参与平安电力创建工作的浓厚氛围。 供电公司：充分发挥供电公司保护电力设施安全的主体责任，把电力设施保护工作纳入企业日常管理工作，与生产、建设、经营工作同计划、同布置、同考核。深入贯彻执行《电力法》、《江苏省电力保护条例》等法律法规，认真开展电力行政审批和施工