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第二章税收原理
§1.1 税收的概念与特征 一、税收的一般概念 ? 税收的主体——征税与纳税主体 ? 税收的目的——满足国家职能需要 ? 征税的依据——政治权力—— 法律 ? 征收形式——实物和货币 ? 税收的本质——特定的分配关系 §1.4 税制要素 一、纳税人 ? 概念 二、课税对象 ? 课税对象的概念与分类 ? 相关概念 税目 是税法规定的征税对象的具体项目,反映具体的征税范围,代表征税的广度。同时也便于使用不同税率区别对待。 税目的设置 如消费税的税目 税率 十一. 小汽车(税目) 1. 小轿车(子目) 超过2200毫升 (分目) 8% 1000-2200毫升 5% 1000毫升以下 3% 计税依据 是计算应纳税额的依据。是课税对象的计量单位,可以是课税对象的价格(价值)额或者数量。即从价计征或从量计征。 如化妆品,以销售价格为计税依据 汽油,以销售数量(升)为计税依据 税源 是税款的最终来源,即国民收入分配过程中形成的各社会成员的收入。 税基 是税收的基础,有不同层次的含义 ,狭义的税基指课税对象或计税依据 三、税率 ? 概念 是应征税额与征税对象之间的比例,是计算应征税额的标准。 税率=税额/课税对象数额 税率体现征税的深度,直接关系到国家的财政收入的多少和纳税人的负担,是税收制度的中心环节,有名义税率和实际税率之分。 ? 税率的形式 比例税率: 定额税率: 累进税率: 全额累进税率下 甲应纳税额=1000×5%=50元 乙应纳税额=1001×10%=100.1元 乙收入比甲多1元,应多纳税50.1元 超额累进税率下 甲应纳税额=1000×5%=50元 乙应纳税额=1000×5%+1×10%=50.1元 乙收入比甲多1元,应多纳税0.1元 附加: 例:增值税、消费税、营业税对实际缴纳的税额附加3%作为基础教 育经费来源之一,称教育费附加。 日化厂生产销售化妆品,销售额100万元,消费税税率30%, 缴纳消费税税额=100×30%=30万元, 缴纳教育费附加=30 ×3%=0.9万元 加成: 例:劳务报酬所得适用20%的税率征收个人所得税,对一次应税所得超过2万元以上不超过5万元的部分加征五成。 王先生应纳税所得额3万元, 缴纳个人所得税税额=3 ×20% +1×20% ×50% 一般是指在商品流转过程中按照税法规定应当缴纳税款的环节。根据纳税环节多少可以有: 一次课征制、两次课征制和多次课征制。 五、纳税期限 ? 纳税期限的含义和种类 《税收征收管理法》第31条规定:“纳税人、扣缴义务人按照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限,缴纳或者解缴税款。” 比如,企业所得税在月份或者季度终了后15日内预缴,年度终了后4个月内汇算清缴,多退少补;营业税的纳税期限;分别为5日、10日、15日或者一个月,纳税人的具体纳税期限,由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小分别核定,不能按照固定期限纳税的,可以按次纳税。 ? 纳税期限的确定 视不同情况可长可短: 根据国民经济各部门生产经营的不同特点(如季节性)及不同的课税对象(税种的性质)决定 根据纳税人应缴纳税款的数额大小决定 根据纳税行为发生的情况决定,可按次纳税 应有利于保证财政收入,防止偷漏税。 六、减税与免税(税收优惠、税式支出) ? 概念 2011年10月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议确定,将提高小型企业的公司税起征点,将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度。 例:个人所得税免征额800元,税率20% 纳税人甲收入1000元, 应纳税额=(1000 - 800) ×20%=40(元) 纳税人乙收入1200元, 应纳税额=(1200 -800) ×20%=80(元) 纳税人丙所得600元 ? 应纳税额=(600 -800) ×20%=
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