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综治平安建设经验材料—“六强化”稳步推进综治平安建设 　　今年以来，XX市紧紧围绕“服务发展、防范风险、破解难题、补齐短板”的总要求，紧扣重点，创新手段，攻坚克难，采取“六强化”工作措施，稳步推进综治平安建设，切实维护了该市经济社会的和谐与稳定。一是强化基层基础建设，打造规范化运作平台。该市紧扣固本强基目标，按照“夯实平台建设、壮大组织力量、整合社会资源、筑牢基层防线”的思路，抓好抓实市镇村三级平台建设。市级平台建设上，高效运行“四联机制”（矛盾纠纷联网排查、涉稳事态联合研判、重大项目联动稳评、突发事件联手处置），坚持每月召开例会，对各个重点涉稳领域的动态情况进行汇总研判、讨论会办。根据各镇（区、街道）平安指数得分进行“三色预警”，分别以红色、黄色、蓝色表示维稳形势的严峻、趋紧、平稳三种形态，编制《平安指数预警表》，指导基层实战。同时，坚持每季度召开专门（专项）工作和系列平安创建工作会议，全面掌握全市工作开展情况，及时发现存在的不足，以便协调解决，形成工作合力。共排查受理调处矛盾纠纷29592件，调处成功率98.9%；实施风险评估72件，超前预防可能引发事端的矛盾22起，未发生民转刑事件、大规模群体性事件和群访越访事件。镇（区、街道）平台建设上，规范运行“六联、四统一”（六联：矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安法治联创、社会管理联抓；四统一：统一管理、统一包干、统一作战、统一考核）工作机制，形成了“一门办公、统一分工、整体联动”的统抓统揽、统一作战工作格局。硬性运行“十个一”规定动作，如：每月召开一次中心工作例会、一次镇（区、街道）综治成员单位分析研判会议，每季度召开一次督查推进会等等，切实提升抓基层打基础、抓落实求实效、抓重点攻难点和抓创新求突破的能力。村（社区）平台建设上，创新运行“三治融合”（以法治约束人、以德治引导人、以自治规范人）治理机制、“三理并举”（及时梳理群众诉求、实时代理群众事务、即时处理群众难题）管理机制和“三社联动”（以社区为基础、社团为载体、社工为骨干）服务机制，积极开展争创“六有六无村（社区）”（有规范的综治警务调解室、有“112211”综治组织架构、有规范的工作运行机制、有规范的平安志愿服务体系、有规范的综治信息系统、有规范的网格管理服务；无严重违法犯罪、无重大群体性事件、无非正常上访、无邪教事件、无公共安全事故、无干部违纪）活动，激励基层筑牢第一道防线，实现了“有处办事、有人办事、有钱办事、有效办事”的“四有”社区建设目标。二是强化“三网”工程建设，打造立体化防控体系。因地制宜推进实施地网、天网、人网“三网”防控工程，全方位、全时空打造立体化治安防控体系。铺开地网。进一步健全扩充网格服务管理队伍，将网格内的楼长（居民小组长）、居民代表、治安信息员、治安志愿者等明确为网格协管员，目前该市共有网格员8687人，实现了网格化管理全覆盖，并加大考核管理力度，每月补贴与绩效考核挂钩，有效提升了网格员工作主动性、积极性和创造性。织密天网。深入推进监控加密补盲、拓展延伸、升级改造和智能整合“四项工程”，完善社会面、重点行业、单位内部、城乡社区等治安防控网络，更换卡口点位33个，安装设备117台，完成“3.20”监控升级改造，公交车及站台、校车、营运加油站等重点部位技防覆盖率100%，重点单位监控全部与镇（区、街道）监控中心联网运行，重点路口非机动车道、人行道技防覆盖率100%。五个未建成现代技防镇的镇（区、街道）投入1120万元专项资金用于技防建设，确保年底通过审核验收；实施视频监控“太平鸟”工程，在全市召开现场推进会大力推广该市太平社区技防建设投入小、操作方便、发挥效用大的先进做法，力争今年年底技防村（社区）建成率100%。筑牢人网。进一步整合市专职巡防队、特勤以及社区义务巡防队，形成了1400多人的专职巡防力量与5000余人的社区义务巡防队相互策应、密切配合、快速响应的工作格局，有效打击震慑现行违法犯罪；大力推进社会保安联动联勤联防，按照“一队五员”的标准，组建了28支保安联勤联防队伍，已在城区实施企业保安、商圈保安和校园保安联动联勤联防。上半年，该市刑事发案同比下降2.49%，其中“八类”案件下降16.07%、入室盗窃案件下降7.13%、电动车盗窃案件下降34.82%。三是强化信息系统建设，提高实战化应用水平。紧紧围绕“以标准化促进规范化，以数字化引领实战化”的目标，扎实开展综治信息系统实战应用，确保综治信息化水平不断提升。制定操作标准。细化采集标准、规范岗位职责，印发了《XX市综治信息系统信息数据采集工作标准（试行）》、《综治信息系统岗位工作应用规范（试行）》和市、镇、村三个层级的操作手册等指导性规范文件，逐条逐项对市、镇、村、网格四个层级的工作任务和岗位职责进行清单式梳理，