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201O~Fgg9期 《发 展研 究 》
台湾社区教育发展理念与模式
及其对大陆的启示
●蔡亮光
[内容提要]近半个世纪以来,在终身教育理念和思潮的影响 台湾社区教育取得迅速发展。本文着重
研究台湾社区教育的产生背景、发展历程、理念概念、体制机制、组织机构、内容形式和政策法规等,并从中分析
台湾社区教育对大陆开展社区教育的启示。
[关键词] 台湾 社区教育 发展 启示
中图分类号:G720 文献标识码:A 文章编号:1003—0670(2010)09—0117-4
20世纪下半Ⅱ十’台湾在引进和吸收欧美国家社区教育 这四个事件都处于深入发展的时期,并不断推进台湾社区
发展的理念和经验的基础上,大力推进和实施社区教育, 教育的发展。当前,台湾社区教育的发展重心是在社区学院
在理论和实践上取得迅速的发展,并创造了其独特的经验 和社区大学,同时将终身教育的发展提到了相当的高度,视
与模式。加强对台湾社区教育的研究,对于促进两岸社区 终身教育为教育发展的终极目标。
教育的交流、借鉴和发展有着积极的意义。 从台湾社区教育发展背景来看,社区教育的发展是经
一
. 台湾社区教育产生的背景 济社会发展的需要,与经济社会发展紧密联系,并引进国际
20世纪50年代,台湾经济起飞,生活Et渐富裕,然而造 特别是欧美地区社区教育的理念和经验。同时可以看出,台
成了农业人口移往工业,乡村人口大量流失,农业社区活力 湾社区教育传承了中华传统文化,诸如正心、修身、齐家、治
衰退,乡村社区日渐萎缩。此时,为促进农村经济的繁荣和 国、平天下的教化思想以及古代书院传统等在现代社区教育
村民生活的改善,从1955年起台湾开始推行基层民生建设 中仍清晰可见,是中华文化教育在社区教育领域的一种表
运动,包括生产建设、教育文化、社会福利和卫生保健,这 现。
其中就包含着社区教育的内容。 二.台湾社区教育的发展历程
受欧美国家社区教育发展的影响,60年代以后,台湾 台湾社区教育的发展大致分为三个阶段:第一阶段为
社区教育的理论研究和实践都逐渐得到重视,特别是1987 20世纪50年代至70年代,为促进农村经济的繁荣和村民生
年台湾政治解 “社区”意识高涨,社区教育得到了迅速 活的改善,台湾开展基层民生建设,内容包括生产建设、教
发展,并先后经历了四个关键事件:一是60年代推行的社 育文化、社会福利和卫生保健等,以及推行社区发展工作,
区发展工作;二是1981年社区教育学会的成立;三是1994 内容包括基础工程、生产福利及精神伦理建设等三项目标,
年 “社区总体营造政策”的提出;四是1998年 迈向学习社 这些内容即是台湾早期社区教育的内容。第二阶段为20世
会》白皮书的发布。台湾学者林振舂指出,这四个事件既是 纪80年代,台湾社区发展步人以加强农村及边远地区的基
按照社区教育发展的先后顺序排列的,代表了社区教育发 层建设,提高农民所得为重点的稳步发展阶段。特别是1981
展的依次推进,同时也是分别由不同的部门推行的。目前, 年台湾成立社区教育学会,在开展社区教育研究活动的同
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社会 探 索
时,注重加强学校与社区的联系,并结合社区与学校的力量 育的主要组织机构
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