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道路工程造价和概预算研究 　　摘要：为了进一步提高道路工程造价控制管理水平，应在现有工程造价控制管理的理论基础和实践经验的基础上，不断借鉴国内外先进造价控制管理经验体系，使我国道路工程造价确定和控制向更深入更系统的层次发展，更好为城市基础设施建设成本控制提供服务。。本文作者结合多年来的工作经验，对道路工程造价及概预算进行了研究，具有重要的参考意义。 关键词：道路建设；工程造价；预算；影响因素 中图分类号：U41 文献标识码：A 道路工程建设过程中具有阶段性强、影响因素较多、施工环境特殊、工期紧、周期短等特点，同时其施工点多面广、质量要求较高，这在很大程度上对道路工程造价控制管理提出了更高的要求。在道路建设中，“三超”现象依然是工程造价控制管理的主要问题，以至于某些道路工程建设项目投资出现失控，资金缺口较大，大大影响到工程的建设进度和建设质量。因此，做好道路工程的造价控制管理工程，确保工程优质高质快速的建设发展，具有非常重要的特殊意义[1]。 1.道路工程造价的特点及影响因素 1.1工程设计的变化 工程建设项目前期阶段是工程设计，主要以设计任务书为表现形式，具体内容包括技术设计和施工图设计等。工程设计起着计划性、全局性的作用，通过对整体项目工程报价进行事先预算，项目运行过程中最早的资金预算阶段就是工程设计阶段。在施工过程中工程设计的变更是不可避免的，因为影响工程设计的客观条件和主观因素是动态变化的。工程造价由于这些动态因素造成结果或增或减，所以变更造成的数值变化影响不可忽视。 1.2施工材料和设备的价格变化 工程造价中的主要组成部分是设备材料费，占造价比重较大。施工材料及设备价格的涨落也随市场需求变化（如运输单价变化、装卸费用的变化、出厂价格的变化及的材料来源地变化等等）而变化，工程造价也因此受影响。 1.3其它变化因素 施工时，由于地质条件（如水下条件的变化等）的变化，常常由于地质条件发生了变化，对工程量也会发生相对的变化，工程造价也发生变化，因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为全面的考察测定，同时收集完备的相关数据资料。预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化，工程造价也会有所影响，这些标准都是计算工程造价的依据。另外，还要考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素的影响。 2..道路工程成本预算控制影响因素 2.1 价格构成要素 道路工程成本价格构成要素包括施工成本、利润和税金，其中以成本的影响最大，施工成本由直接费和间接费用构成所以材料费用影响最大；由于材料价格在市场活动中处于被动状态，材料单价影响材料费用进而波及工程成本；人工费用虽远低于材料费用，但其对工程价格的影响也非常关键。 2.2市场条件 供求状况影响和竞争状况影响是的主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。 2.3施工方案 施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。 2.4自然因素 工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工时需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。 2.5工程质量 控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容，而控制成本又可分为预防成本和鉴定成本，而故障成本分为内部和外部故障成本，鉴定成本和预防成本和质量水平成正比，故障成本和质量成本成反比，工程质量要求过高会出现成本费用的增加，质量要求过低也会导致成本费用的增加，因此工程质量应根据具体条件进行确定，这样可以减少对成本影响程度。 3.道路工程造价的建议 3.1合理计算材料价格 合理计算材料价格及工、料、机单价是概预算的计费基础，也是决定公路工程造价的主要因素。一般情况下，根据外业调查的资料(包括人工费、材料的供应价格和运输方式及运距。机械费中的油燃料及电的价格、车船使用税标准等)，按照编制办法，计算工、料