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2016年机关事业单位基层党组织规范化讲义 机关事业单位基层党组织 “基层组织建设基本规范”讲义　　 2016年1月　　 根据湖北省委组织部鄂组通[2016]88号文件精神，省委组织部对我省基层组织建设制定了《基层组织建设基本规范》，对村级党组织、社区党组织、机关党组织、国有企业党组织、非公有制企业党组织等五类党组织建设，分别提出了建设基本规范要求，今天我们只讲解机关事业单位党组织建设基本建设规范相关内容。　　 v “机关党组织建设基本规范”分五个部分：　　 v 一是组织设置　　 v 二是队伍建设　　 v 三是服务功能　　 v 四是基本制度　　 v 五是基础工作　　 v 总体上讲与原来的“五个基本”内容变化不大　　 一、组织设置　　 基层党组织设置规范　　 党组织设置原则：　　 一是党组织设置符合党章规定。　　 二是每名党员都编入党的一个组织。　　 三是便于开展党的活动。　　 印证资料：简介、计划、总结。　　 简介：单位基本情况简介，内容包括：单位基本职能职责，干部职工情况，所属二级单位及其干部职工、党员情况，内设科室情况等；成立党组织、群团组织情况，党员情况。 　　 计划：年度党建工作计划或要点。　　 总结：年度党建工作总结。　　 有党组织网络图　　 要求：完整、直观反映党组织体系和基层党组织基本情况。　　 基层党组织按期换届　　 市直机关、系统党委3年，机关党总支3年，党支部2年或3年。　　 提前或延迟换届的主要情形。　　 主要是指：遇到某些突发性事件或严重自然灾害等，党的基层组织必须全力以赴处理的；任期届满时，需要集中一段时间完成某项紧迫任务的；发现党的组织有严重问题需要进行整顿的。 　 　 、工、青、妇组织及组织成员花名册。　　 二、队伍建设　　 关于机关党委书记、专职副书记配备，把握项目提出的任职资格和配备条件　　 市直机关、系统党委书记、党总支书记原则上由单位一把手兼任，党员人数的直属单位较多的设置专职副书记。机关党支部书记原则上由一把手或分管机关的领导兼任。　　 专职副书记：原则要求由分管党建或机关的副职领导兼任。不是班子成员的机关党组织书记或专职副书记列入中层干部序列，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组以及本单位负责人召开的有关会议。　　 关于机关党组织领导班子人数的规定。　　 参照州委组织部《关于做好州直机构改革后机关党组织设置工作的通知》规定，“基层委员会委员以5－9人为宜，总支部委员会委员以3－7人为宜，支部委员会委员以3－5人为宜。党组织领导班子人数原则上为单数。 　　 党员队伍建设　　 1、组织党员立足岗位创先争优， 　　 创先争优重点是抓好党员公开承诺的落实和党员示范岗的评比。　　 ①、党员公开承诺重点一是实事承诺要实可信，二是一季一讲评、半年一点评、一年一评议要真实反映每个党员所承诺事项的践诺情况。　　 ②、党员示范岗评比要有活动方案、活动记录、评比结果、示范岗标牌。　　 2、做好发展党员工作。　　 发展党员工作讲两个重点：　　 ⑴、怎样开展积极分子谈心谈话工作。　　 谈心谈话主体：党支部指定的培养联系人与积极分子本人。　　 操作方式：两名培养联系人谈话前要初步拟定谈话要点，明确谈话内容。　　 谈话中，一名培养人根据要点发问，另一名培养人作好记录。　　 谈话结束，两名培养人要签名。　　 谈话记录复印件进入积极分子档案。　　 ⑵、发展新党员材料规范　　 1）、入党申请书　　 2）、支委会确定为入党积极分子记录复印件　　 3）、入党积极分子培养考察登记表 　　 4）、思想汇报　　 5）、学习党章心得体会　　 6）谈心谈话记录复印件　　 7）自传　　 8）支部综合政审材料　　 9）入党积极分子培训结业证书复印件　　 10）团组织推优表　　 11）党内外群众座谈记录　　 12）入党公示及公示结果报告 　 13） 填写《入党志愿书》　　 14）支委会拟发展为预备党员的记录、吸收为预备党员的支部党员大会材料　　 15）上级党组织派人谈话记录　　 16）支部对其在预备期间教育考察情况报告　　 17）转正申请书　　 18）预备期间思想汇报和工作总结　　 19）转为正式党员的支部党员会议材料　　 转为正式党员后，党员的《入党志愿书》等材料存入本人人事档案。　　 3、党员教育培训。　　 1）机关党组织领导班子成员除参加党员教育培训外，还要参加本单位或上级党组织举办的党务干部培训，培训时间计入培训总学时。　　 2）对党员的教育培训，由各单位党组织组织实施　　 3）建立党员教育培训台账。　　 三、服务功能　　 1、明确机关党组织服务职责　　 围绕协助和监督本部门完成各项业务工作，加强机关党员干部队伍思想、能力、作风建设，提高机关工作效能