2016年食药监管局工作要点.docVIP

2016年食药监管局工作要点 2016年全县食品药品监管工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省市局食品药品监管暨党风廉政建设工作会议和全县三级干部会议精神，坚持“抓监管、保安全，强服务、促发展”，以法治思路为引领，以规范化建设为主线，以专项整治为重点，以队伍建设为支撑，夯实基层基础，强化监管措施，推进社会共治，不断提高食品药品安全治理能力，为加快建设“三个xx”作出更大的贡献。全年确保不发生区域性和重大食品药品安全事件，年末力争达到公众食品药品安全知识知晓率达85%以上，安全满意率达90%以上，完成年度“建最佳”创建任务，各类示范创建工作走在全市前列，在全县综合目标责任制考核取得二等奖、市对县考核进入前三名。今年全力抓好以下几项重点工作： 一、加强日常监管，落实主体责任 加大制度落实力度。督促企业进一步完善和执行源头管理、过程管理、风险管理、应急管理制度，强化硬件建设，提升质量安全意识和管理水平。 加大分类分级监管力度。流通环节以“积分制”管理为主导，建立完整的食品流通经营主体信息库，明确食品流通追溯主体责任，对食品批发户、零售经营户监督其建立进货台账、销售台账，出具销售凭证，实现食品流通环节管理“来源可查，去向可追，全程监管可追溯”。在全县食品生产企业实施“标准化建设、标准化管理、标准化控制、标准化生产、标准化检验、标准化培训”的标准化保障工程，督促企业落实主体责任。进一步加强对小作坊、小摊贩、小餐饮、小食品店等“四小”监管。餐饮环节将学校集体食堂、生冷食品、小餐饮、无证餐饮作为餐饮环节问题防控关键点，不断完善餐饮单位内部管理制度。全县学校B级食堂达100%，新培育1家A级食堂。按照上级部署开展药品零售分级分类管理专项监督检查，深化医疗器械“五整治”专项行动和药品批发企业GSP认证回头看工作，严厉查处违法行为。“两品一械”监管工作在全市年终考核中确保优秀等次。 加大风险管控力度。在工作中完善风险监测网络，集中管控高风险企业、高风险产品、高风险环节，健全预防措施，排查化解风险隐患，及时发布预警信息，保障食品药品安全。以问题检出率为导向，认真开展监督抽检，突出计划性、均衡性、时效性，强化监测数据分析应用和对不合格产品、问题产品的后续处理。ADR、MDR监测工作继续处于全市先进行列，并认真总结经验上报推广。 二、坚持问题导向，推进专项整治 突出重点抓整治。坚持以农村和城乡结合部、农副产品批发市场、托老机构食堂、工地食堂、小餐饮、小作坊集聚区等为重点区域，以学校及学校周边、旅游景区等为重点领域，以婴幼儿配方奶粉、肉及肉制品、散装白酒、自酿销售葡萄酒、现场制售食品、保健食品、食用农产品、食品添加剂、食品标签标识等为重点对象，加大监管力度，开展规范治理。加强农村集体聚餐食品安全监督检查，扎实做好各项重大节日及活动期间的食品安全保障工作，切实规范秩序，提高保障水平。强化中药材中药饮片质量安全整治，着力解决社会关注高、群众反映集中的药品安全问题。 多措并举抓整治。采取现场检查、问题清查、飞行检查、动态监督、随机抽查、明察暗访等多种形式，加大检查频次和力度，主动排查问题、分析问题、解决问题。 力求长效抓整治。对普遍性、经常性、重复性的问题，认真总结分析，逐步探索推行出一套行之有效的机制措施，并常抓不懈，抓出实效。 三、坚持数质并重，狠抓执法办案 完善稽查执法机制。结合日常监管、抽检监测、投诉举报、舆情监测、专项整治等信息，挖掘案件线索，拓展案源渠道，建立稽查办案月分析、月通报制度，对重点案件挂牌督办，切实提高办案数量和质量。 完善执法监督机制。不断健全和完善风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，建立重大疑难案件局长办公会会商讨论制度，力争办理1-2件得到省市局领导签批、在业内有震慑力的案件。健全行政执法责任体系，加强行政执法工作的考核，强化行政执法责任制的落实，促进公平公正执法。 形成办案合力。强化行政执法协作，进一步完善行刑结合机制，在案件查办信息通报、技术支持、法律保障等方面加强衔接，提高刑事责任追究效率。 拓展办案成果。加强与外单位及兄弟食药监单位的沟通交流，建立案件信息通报机制，完善“黑名单”制度，及时曝光累教不改的违法违规单位和个人，通报典型案例。 四、坚持统筹兼顾，深化示范创建 落实“建最佳”目标任务。对照方案认真开展自查，排出落实日程表，逐项开展对标创建，努力全面完成创建目标任务，以创最佳带动推进其他示范创建工作。同时，充分发挥食安办、创建办的牵头抓总作用，加强组织协调和督促指导，一月一督办，一月一通报，推动任务落实。 构建特色治理体系。重点围