某县十二五以来扶贫攻坚情况汇报.docVIP

PAGE7 / NUMPAGES7 某县十二五以来扶贫攻坚情况汇报 **县地处**省中部，有“十二五”贫困村**个占全县行政村的16.8%；贫困户13061户、17785人，占全县农业人口的4.8%。“十二五”初期至今，减少贫困人口12260人。　　 主要做法和成效。　　 “十二五”以来，我县坚持把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的重要突破口。为策应省委、省政府提出的“以扶贫攻坚促进小康提速，以小康提速带动扶贫攻坚”的战略部署，主动谋划，高位推动，合力推进。成立了由县主要领导为组长的扶贫开发领导小组，并明确专职常委分管，形成了县级领导分片挂点，部门单位结对帮扶，社会各界协同推进的良好局面。出台了《关于加强扶贫攻坚促进小康提速的实施意见》，将扶贫攻坚列入全县综合考评并占有较大分值。大力推进以“六大扶贫工程”、精准扶贫为重点的扶贫攻坚，取得较好成效。具体来说做到“四个突出”。　　 1.突出库区移民扶贫。　　 全县41个贫困村中,有19个同属移民村，其中13个库区移民村，6个移民安置村，移民搬迁户中有贫困人口2190人，占全县贫困人口总数的12.3%。在推进扶贫攻坚过程中，我们注重与峡江水利枢纽工程移民搬迁相结合，做到相互融合、相互促进，借助库区移民带动扶贫攻坚。一是扶持贫困户建房。贫困户通过移民新村建房，住了新房，安了新家，属移民的特困户还可享受1.5万元的建房困难补助，五保户则建安置房集中统一安置，确保老有所住，老有所依；二是基础设施带扶贫。整体推进村庄整治项目建设的同时，一方面，同属移民村的贫困村通过移民搬迁、新村建设实现基础设施扶贫，路网、学校、卫生所、休闲场所、村级活动中心等配套设施同步规划实施，饮用水、低压电全部入户。按规划，原有的基础设施，搬迁后100%复建；未曾有的基础设施适当新建，6个贫困村新建了卫生所、村部大楼或活动中心，人居环境和生活质量明显改善；另一方面，不少贫困村通过接纳移民安置的方式，借助移民安置补偿政策，完善了通村路、饮用水、电网等基础设施，改造了农田水利设施，带动村庄整治。有贫困户感叹道：库区移民搬迁让我们的生产生活条件至少提前了30年。三是移民产业帮扶贫。为扶持库区移民发展产业，县财政连续3年每年安排1000万元用于产业扶持奖补，其奖补政策惠及2.3万移民，涵盖全县100个移民新村内的全部贫困户。如水田乡富口村规划建设4000亩井冈蜜柚基地，移民户和贫困户以林地入股的形式，挂果后村民按20%的入股比例享有利润分成。四是技能培训促扶贫。2016年县里专门成立了扶贫和移民培训工作站，整合扶贫、移民、后扶、雨露计划等培训资金，通过送培训下乡、现场授课、基地参观、集中培训等方式，举办了5期培训班，涉及贫困户1000余人。　　 2.突出精准扶贫。　　 习近平总书记指出，扶贫要实事求是，因地制宜，要精准扶贫，切忌喊口号。精准扶贫就是解决问题的良方，要分析和找准致贫原因，分类施策、因户施策，“量身定做”个性化扶持措施，变扶贫方式“大水漫灌”为“精确滴灌”。我县在抓好41个贫困村面上建设的同时，突出精准扶持，注重精准管理，实施“精准滴灌”式扶贫。一是精准识别。组织人员力量,进村入户,挨家挨户调查摸底，自我申报，由下到上，村、乡、县三级逐级审核，层层把关，登记造册，张榜公示，接受监督，建立全县贫困户数据电子档案,登记在册的建档立卡13061户，实行动态管理。二是精准施策。制定了《产业精准扶贫实施办法》，因地制宜，因户施策，每村制定一个发展规划，实施“一村一品”；每户制定一个发展计划，寻找一条致富门路，采取一种脱贫举措，做到“一把钥匙开一把锁”。三是精准帮扶。组织全县600余名科级以上干部对有条件、有意愿发展产业的贫困户，采取“1+2”帮扶方式，精准帮扶贫困户发展产业，下基层，面对面帮扶贫困户选准产业项目。每户贫困户享受5000元帮扶资金启动扶贫产业，免费享受技术和产业信息服务。并把贫困户脱贫与干部绩效考核挂钩，作为锤炼干部的重要手段，列入干部考核内容。四是精准减贫。实行贫困人口动态管理制，结对干部一定不变，一帮到底，做到干部扶持一户，减贫一户，销号一户。按照省提出的“低于2300元扶贫标准的贫困人口的收入全面达到4600元以上”要求，实施精准减贫，2016年减少贫困人口3914人。　　 3.突出产业扶贫。　　 坚持把产业扶贫作为实施精准扶贫的核心任务，通过发展特色富民产业，增强造血功能。　　 一是立足实际选准产业。本着尊重习惯、易于参与、合作联动的原则，根据各村自然禀赋、资源优势，立足特色，重点发展井冈蜜柚、鹅、鸭、牛、黑木耳、蔬菜、生猪等七大扶贫特色产业，鼓励发展高产油茶、花卉苗木、葡萄、腐竹等富民产业。目前已初步形成了以养牛为主的水西片，以井冈蜜柚、黑木耳、蔬菜为主的乌白线，以养鸭、养鹅为主的国道线“三