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某县域粮油产业剖析 **县域粮油产业剖析 今年是“十二五”第四年，国家高度重视粮食生产。新年伊始，国务院总理李克强就主持召开国务院常务会议，专题研究部署进一步促进粮食生产的政策措施。为认真贯彻落实中央部署，保持我县粮食稳定增产，控制物价总水平，实现县域经济平稳较快发展和社会和谐稳定，现就**县粮食生产现状、储备状况、加工能力、产销余缺和存在的主要问题特做实事求是的剖析。 **县物华XX、资源富集，境内有耕地422.35万亩，其地理环境优越，生态独特特，是一个传统的农业大县和优质商品粮基基地县，近年来一直被列为全省产粮大县之之一。 40000吨左右，，**已由粮食产区变为销区。目前全县国国有粮食企业年收购粮食仅******吨吨，只占收购计划的** %。 **每年外销**系列米20000吨左右，由东北、陕西销入大米155000吨左右； ***小麦品质远低于北方小麦，近年来种植植面积和产量大幅度减少，年商品量不足千千吨，本地小麦基本上用作饲料和酿造。县县内市场的面粉、面条绝大多数系河南、陕陕西销入，年销售量24000吨左右； 15万亩左左右，但多半玉米产品被农民用于养殖业，，少部分收进小酒厂，粮食企业基本上收不不到商品玉米； 14万亩，总产量为122000-15000吨，在丰年可基本保保障本县食用油市场，如遇歉收，则有3--6个月的供需差口。**2013年油菜菜籽严重减产，目前食用油库存仅45吨，，商品食用油库存将在油菜籽产新前断档。。据调查，今年油菜籽种植面积仅为常年播播面的60%，2014年下半年本地菜油油可能脱销。 **当前商品粮库存仅 ******** 吨，其中国有粮食经营企企业库存7358吨，民营粮食企业粮食库库存103吨，粮食加工企业库存40吨，，农户存粮187993吨，城镇居民存粮粮416吨，为历史最低。县本级能够调控控的粮食总量仅***** 吨，只能够保保障全县12万城镇常住人口消费*个月,,全县粮食安全形势不容乐观。 1、粮食生产总量统计数据不实实，社会存粮急剧下降。**县统计局公布布全县2010年粮食总产量为35.899万吨、2011年为36.3万吨、20012年为37.6509万吨，此数据是是按照年度增长比例和通过抽样调查推算而而来，意义一是政治宣传需要，二是保持***县产粮大县称号，县级财政每年可以获获得几千万元的补贴资金。官方数据存在较较大水分，如按照2012年的粮食总产量量计，全县**万人口，人平占有粮食5335公斤，同时**还有15万外出打工人人员没有在本县消费粮食，粮食应该是比较较宽裕。但是**2012全县商品粮食总总购进量仅**** 吨，。还不及20多多年前一半的粮食收购数量。在改革开发后后的1984年，农村劳动力充足，土地种种满种尽，农村粮源十分丰富。**县粮食食总产量为22.16万吨，当年总人口552.33万人，人均粮食占有量423公公斤，而商品粮食收购达到了历史之最，其其中粮食计划收购和市场收购量合计达到44.5万吨，粮食商品率达到20.3%。。 2、耕地面积减少。**有耕地面积442.35万亩，复种面积107万亩。但但是近年来实际种粮面积近站七成左右。一一是连续退耕还林，种粮面积绝对减少8万万亩左右。二是产业结构调整，全县种植经经济作物占用土地10万亩左右。三是全县县有5%的土地撂荒。 3、大量农村劳动动力外出。全县15万青壮年外出打工，不不仅是占全县农村劳动力60%以上，而且且是在人力资源结构上出现断层，在家种粮粮的多为老孺，只能够粗放式耕种，基本上上没有精耕细作。 1.07元/市斤，，在正常年景，且不遇大的自然灾害的情况况下，平均900斤亩产，亩收入都不过9963元。除去25元的购种款、10个工工的劳力以及肥料、农药、抽水等，基本上上没有利润，甚至亏损，不如打工或搞其他他经营。 600-800斤，除示范点外，过去常常见的1200-1400斤亩产量很少了了。 6、乡镇政府重视不够。过去乡镇靠靠粮食完成农税提留，工作以粮为纲。现在在取消农业税、提留，取消了粮食指令性生生产计划，政府只作指导性安排，乡镇按要要求上报粮食产量，作数字游戏。乡镇仅11名农技员，多在经营种子、化肥、农药，，少时间进村入户指导农业技术，乡干部不不对粮食实际产量负责。 7、没有用足用用活国家粮补政策。近年来，中央连续出台台了一系列的惠农政策，如粮食直接补贴、、水稻良种补贴、油菜籽良种补贴、小麦良良种补贴等。但四川执行机械，偏离了国家家制定保障粮食安全的政策初衷，一是把粮粮食直接补贴当成农业综合补贴，按照农村村土地计税面积发放，没有与种粮面积挂钩钩，成了“谁种地，补贴谁”。二是水稻、、油菜籽、小麦良种补贴也没有补到具体品品种上，依然是按照土地面积当成国家给农农民的福利，一卡通地平均补给农民，虽然然省工省事，对粮食生产基本上