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某市棚户区改造及保障房建设汇报材料 某市棚户区改造及保障房建设汇报材料 近几年来，XX市保障性安居工程建设工作在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，严格执行国家、自治区的有关规定，加强组织领导，采取有力措施，创新思路，真抓实干，棚户区改造和保障房建设取得了显著成效，城乡面貌发生了明显变化，群众居住环境有了很大改善。 一、总体情况 我市2006、2007两年的住房保障工作主要采取发放廉租住房补贴的形式进行，2008年开始全面实施保障性安居工程建设。自2010年起，XX市人民政府同自治区人民政府签订保障性安居工程建设工作目标责任书，同时开始不断完善廉租住房、经济适用住房管理等各项政策，大力创新体制机制，逐步形成了以廉租住房、公共租赁住房为主的保障性住房供应体系。 008-2013年期间，全市累计发放廉租住房补贴44343户、5253.168万元，累计投入保障性安居工程建设资金135亿元，建设、改造保障性安居工程592.9万平方米、84469套，解决了128812户低收入住房困难家庭的住房问题。其中：新建廉租住房58.1万平方米、13852套，收购改建廉租住房1.9万平方米、415套，新建经济适用住房127万平米，公共租赁住房32.7万平方米、6257套，实施城市棚户区改造299.4万平方米、32545户，国有林业棚户区改造44.8万平方米、6394户，国有垦区危房改造29万平方米、4845户。 014年自治区下达我市城镇保障性安居工程建设任务是新开工8986套，基本建成9330套。其中：廉租住房新增807套，基本建成839套；公共租赁住房新增924套，基本建成1634套；经济适用住房自2012年起已取消建设；城市棚户区改造4623户，改造住房基本建成5390套；国有林业棚户区改造129户，改造住房基本建成43套；国有垦区危房改造2503户，改造住房基本建成1424套。 二、采取的主要措施 强化组织领导，健全工作机制 市、旗县区都成立了以政府主要领导为组长的保障性安居工程建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责本地区保障性住房建设的组织、推进、综合协调等日常工作。为加快推进保障性安居工程建设，市和部分旗县区还采取组建国有性质的公共房屋开发投资建设公司和房地产开发经营公司等形式，有力推进了保障房建设，形成了保障性住房有专人建、有专人管的良好运营模式，为后续的保障性住房的建设、管理奠定了良好的组织基础。与此同时，市、区两级都建立健全部门联动工作机制，如铁南棚户区、中天万源城改造项目等一些重点项目，组建了专门的领导班子进驻现场办公，进行专项推进。不断完善目标责任机制，对棚户区改造任务进行详细分解，明确责任单位和分管领导、进度计划和职责分工，通过加强调度，确保棚户区改造按进度按计划顺利完成，全市形成了上下联动、各负其责，各司其职，高效运转的工作管理机制。 细化前期工作，加快棚改进程 深入开展调查摸底工作，通过召开座谈会、现场调研、表格调查等形式，全面摸清棚户区内居民住房、人口、户型、面积、经济条件、安置意愿等情况，做到了“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、群众意愿清”。加强舆论宣传，充分利用各种新闻媒体和媒介，向群众讲清棚户区改造的意义、政策，赢得群众的信任和支持，为棚户区改造工作营造良好的社会环境。因地制宜编制改造方案，对棚户区改造资金平衡情况进行测算，细化和明确规费减免政策，与上级主管部门进行有效衔接，合理编制棚户区改造规划。建立棚改项目专项审批绿色通道，简化审批程序，加快前期手续办理，在满足规划、施工图审查等建设要求，并已进行安置房资金监管的前提下，允许安置住房项目提前开工建设。 借鉴先进经验，创新工作思路 我市按照“一个着力、五个结合”，即：着力改善城市低收入家庭的住房居住条件，把棚户区改造与城市发展、城市转型相结合，与土地资源整合相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善城市环境相结合，与改善民生相结合的总体思路，坚持“政府主导、市场运作，市区联动、上下结合，突出重点、统一规划，政策扶持、综合配套，以人为本、妥善安置”的基本原则，把棚户区改造作为全市工作的重中之重，举全市之力加以推进。针对每个棚户区特点，在落实完善即有房屋征收、安置住房建设等政策基础上，研究拓展新的改造模式。在有效防范风险的前提下，借鉴包头市北梁棚户区改造经验，改变“先征收、后建设”的传统模式，在安置住房的建设上，择优选取交通便利、医疗教育等公共服务设施齐全和配套基础设施较为完善的地块，增强征收安置的吸引力，有力推动了征收工作的顺利实施。同时，加大棚户区改造回迁安置房建设力度，推动项目滚动发展、良性循环。 做好资金筹措，破解资金难题。 我市的棚户区改造工程除争取上级补助、市里出台政策减免部分规费外，主要依靠银行贷款和利