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街道关于城市建设管理调研报告 街道关于城市建设管理调研报告 根据宣威市人民政府办公室通知，凤凰街道就城市城市建设管理方面进行调研，特此报告。 一、城市建设现状 凤凰街道于2016年1月1日成立，位于宣威市区北部8公里处，国土面积44.0927平方公里，下辖朱屯、河东、所乐、大屯4个居民委员会27个居民小组，总人口6979户21650人。其中城镇居民3835人，农业人口17815人。地形以坝区、河谷、丘陵、山区、半山区为主，半山区面积达70%。贵昆铁路、杭瑞高速、宣文公路、宣倘公路穿境而过。 受长期缺少规划的影响，街道办驻地没有城市街道，没有基本城市功能，群众没有规划建设意识，整个辖区的城市建设水平非常低，呈现散、乱、脏、差的特征。 二、凤凰街道推动城市建设的基本思路 我街道自成立以来，一直把争取编制一个高起点、高标准、高层次的控制性详规作为街道的核心工作。坚持走“节约、智能、绿色、低碳”新型城镇化道路。推进建设以凤凰山工业园区为主体的工业聚集区，以凤凰大道两侧为重点的商贸服务区，以河东新村为代表的宜居生活区，形成布局合理、功能完备的城市发展格局。围绕全市发展格局，立足园区发展，规划论证物流线和XX路建设工程，打破交通制约瓶颈，进一步强化道路的支撑作用。逐步完善水、电、路、绿等配套设施，健全完善环境卫生管理长效机制，突出绿化重点工程建设，形成良好的城市景观，基本思路是： 1、强化规划引领作用。即“四区1中心”。 街道商业区规划：凤凰新村及新村西面区域划为商业区。依托XX路建设，以及普—宣高速公路城北立交通道优势，鼓励有条件的群众和企业在XX路沿线建设供途经此地的货车驾驶员停车、休息的便捷酒店。 商贸物流区：利用贵昆铁路、杭瑞高速、宣文公路、宣徜公路穿境而过的交通优势，将凤凰新村北面区域，凤凰山火车站和XX路之间区域划为商贸物流区。定位打造成为宣威市最大的商贸物流园。此区域的打造，可大量聚集人力、财力、物力，有助于加快推进工业园区的建设，提升未来凤凰的服务能级，促进北部乡镇以及贵州水城大商贸、大物流、大制造的联动发展和一体化推进，并且使凤凰街道能够真正融入宣威市的整体发展格局之中，实现跨越式发展。 工业园区：加大对工业园区的基础投入，打造环境优美、交通便捷的生态工业园，进一步增强园区竞争力，吸引力。 中小型企业园区：在XX路沿线，朱屯大麦地区域打造中小企业园区。中小企业园以引进木材加工、家具、门窗、建材等小、中型企业为主。实现街道大小企业合理搭配，调节街道产业结构，可拓宽街道税源，增加就业岗位，为建设商贸物流中心和工业园区发展打基础。 行政中心：计划建设在距离城区相对将近的区域，一方面可以快速与我市主城区相融合；另一方面距离工业园区相对较远，环境受污染程度低，更适合居住，容易受群众支持接纳或依托河东新村而拓展。 2、大力推动产城融合。城镇能否稳定持续发展，关键在于产业支撑。更加注重工业化、产业化、信息化与城镇化的并行发展。合理布局生态环保型农业和工业园区。大力推动第三产业发展，构建多元主导产业为重点，引导城镇持续发展，充分挖掘城镇潜在优势资源，结合地域资源和文化特色，进一步优化和调整产业结构，推进城镇产业由单一同类主导产业向多元特色主导产业转变，由粗放加工产业向精深加工产业转变，由高耗污染产业向低耗绿色产业转变，构建多元多层次的产业支撑，为城镇长期、稳定、有序、健康发展注入内在活力。 3、注重彰显城镇特色。坚持彰显个性，走特色化的城镇发展道路，大力挖掘特色资源，同中求异，异中求特，探索区域合作，统筹协调发展的体制机制。突出山水特色，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融人大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。坚持保护、挖掘、包装和弘扬城镇优秀传统历史文化，并积极融入现代文化、现代精品元素，延续城镇历史文脉。着力塑造建筑风貌，突出地方建筑风格，借助地方典型的建筑符号，着力打造出具有时代特点和地域特征的城镇特色风貌，彰显个性，提升知名度和文化软实力。 4、加强基础设施建设。围绕“规划指导、基础先行、市场运作、区域鲜明”的指导思想，牢固树立经营城市的新理念,彻底改变以往单一靠政府投资搞建设的方式,建立起政府投入、金融机构融资、企业和社会参与的城市建设多元化的投资体制,对城市的各类资本进行集聚、重组和运营,激活存量,吸引增量,扩大总量,不断为城市建设提供资金来源。努力推动XX路、物流线、污水处理厂、垃圾中转站、污水管网建设等项目的落地实施。 5、集约利用每寸土地。要充分挖掘辖区用地潜力，盘活闲置土地，加强对存量土地利用的规划安排，控制新增建设用地。要把“老村庄”改造放在街道土