xx矿安全费用提取和使用管理制度.doc

2017年xx公司安全 费用提取和使用管理制度 为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提高矿井安全技术装备水平，增强 综合抗灾能力，实现本质安全，特制定本制度。 煤炭生产安全费用是指公司按规定标准从成本中提取，专门用于企业安全生产投入的资金。 一、安全费用的提取和投入保障 1、安全费用的提取和使用严格按照《关于印发郑煤集团公司专项资金管理办法的通知》郑煤集团办{2014}45号和《关于印发（郑新公司专项资金管理办法）的通知》（郑新[2017]378号）文进行提取使用。 2、安全费用按每吨煤不低于30元/吨标准从成本中提取。 3、总经理对安全费用全面领导，负责审批安全费用的提取、安全投入计划、安全经费的提取和使用情况。 4、财务科负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。 二、安全费用使用范围 煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”、防治水、供电、提升、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施机械化改造，采空区治理等支出。 煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出。 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。 完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通讯联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施的配置和应急演练支出。 安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出。 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。 安全生产教育、宣传、培训支出。 安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。 煤矿安全救护、安全设施及特种设备检测检验支出。 其他与安全生产直接相关的支出。 三、安全费用使用原则 1、专款专用原则 安全费用必须用于安全生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金允许结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪做它用。 2、使用程序 安全费用有业务科室提出使用计划，分管矿长审核后报矿长批准。并按照公司有关规定进行招标、采购等程序。 3、重点保障原则 安全费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井通风系统、瓦斯防治、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供电及提升运输安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。 4、突出效果原则 安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期的目的。 四、安全费用的监督管理和职责、权限 1、矿井安全费用计划审定后要上报煤业公司备案；各业务科室按照职责规定对安全工程实行效能监察。 2、 年度安全工程计划、项目安排必须征求煤业公司相关部门和分管领导的意见。 3、安全工程必须建立项目责任制度，并严格按照国家有关规定，逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。 签订包干责任书，责任书中必须明确项目负责人，全面负责项目建设的协调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。 4、严格安全工程的方案、设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理，各业务保安科室对安全工程进行全过程监督。 5、必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表。各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表，并报煤业公司对口业务科室、计划科、安全科，以便按计划督促实施。 6、安全费用项目实施严格按照程序进行管理，有关业务科室对工程实施进行监督检查和竣工验收，安检科必须参加，验收不合格不得投入生产使用。 7、设备支出由供应科按照招投标价格对外签订供货合同，生产、机电、通风、安监、财务等有关科室必须参与招投标，生产、机电、通风、安全等科室必须参加设备验收。 8、由安检科牵头，组织财务、基建等相关科室每季度对矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查。审计部门每年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。 9、各实施单位、相关业务部科室必须按照年度安全费用实施计划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目，要及时修订计划，说明原因和修订后的实施时间费用等，经相关部门把关同意、分管领导批准，否则安全科严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。 五、安全费用的考核 安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核内容，实行年度统一考核，对未能完成计划的进行原因分析和责任追究，对直接责任部门和个人进行处罚。