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郑州市新建“留守流动儿童之家”建设实施方案 郑州市新建“留守流动儿童之家”　　 建设实施方案　　 随着我市外出务工人员及来郑务工人员的日益增多，我市留守和流动儿童的教育、管理、社会保障等问题成为越来越突出的民生问题。为了让更多的城乡留守流动儿童受益，由郑州市慈善总会出资，市妇联承办在全市在新建13 所“留守流动儿童之家”，具体实施方案如下：　　 一、建设原则　　 坚持普惠原则，按照乡、村、社区必须达到一定居住规模，选择留守、流动儿童相对集中的，并有管理能力的学校或乡、村、社区进行建设。　　 二、项目分布　　 郑州市所辖12个县区的中小学、乡、村、社区。　　 三、实施步骤　　 “留守流动儿童之家”建设分三步实施：　　 制定方案　　 制定《留守流动儿童之家方案》并下达建设指标。各县区按照《方案》要求，拟定建设地点和项目实施可行性方案，于9月5日前完成向市妇联儿童部的审报工作。　　 组织实施　　 在项目实施过程中，郑州市妇联于8月底完成对各县区申报建设地点的实地考查和可行性论证。2014年10月底，13所“留守流动儿童之家”全部建成。　　 检查验收　　 2014年11月上旬，由郑州市民政局、市妇联、市慈善总会成立“留守流动儿童之家”考核验收组，对建设项目情况进行实地考查验收。　　 四、经费筹措　　 13所“留守流动儿童之家”建设经费由郑州市慈善总会出资。　　 五、设备及物品购置　　 13所“留守流动儿童之家”的设备和物品由郑州市妇联、郑州慈善总会统一购置。　　 六、运行管理　　 “留守流动儿童之家”以“快乐儿童、健康儿童”为宗旨，积极开展有益于儿童身心健康、提高科学文化素质的图书借阅、文体活动、亲情关爱帮扶活动、谈心交流等服务，促进留守流动儿童全面健康成长。　　 “留守流动儿童之家”一般配备专兼职管理人员1-2名，同时可招募志愿者辅助管理“留守流动儿童之家”事务。管理人员应具备岗位所需的管理及心理疏导等专业知识，有较强的服务意识和责任心。　　 学校或乡、村、社区具体负责“留守流动儿童之家”的日常管理和运行，对本校或乡、村、社区留守流动儿童进行日常监护、教育和管理，建立健全各项工作机制及管理、服务等规章制度，每天定时向留守流动儿童开放；各县区妇联及各有关单位要加强对本地“留守流动儿童之家”的宏观管理，指导和督促其规范运行。　　 “留守流动儿童之家”建成后坚持属地管理原则，配置的设备和物品归属国家所有，各县区接受设备和物品后，要办理固定资产入帐手续，不能私自撤销、转让和变更，管理使用权归学校或乡、村、社区。　　 七、申报要求　　 各县区要严格按照《郑州市“留守流动儿童之家”建设项目申报标准》的要求，认真选址，12个县区选址备选数量不少于2所，各县区要如实填写《郑州市“留守流动儿童之家”建设项目申报表》及3000字以内项目实施可行性方案、村、社区基本情况及留守流动儿童工作开展情况、存在哪些优势、对建立“留守儿童之家”的规划和设想及今后工作打算），项目申报表及项目实施可行性方案均为一式三份，由各县区妇联报送至市妇联儿童部。　　 八、组织领导 　　 为切实加强对13所“留守流动儿童之家”的领导，各县区要成立“留守流动儿童之家”建设工作领导小组，组长由县区分管妇女儿童工作的领导担任，妇联、教育等相关单位为成员。各级也应成立相应的组织机构，确保建设项目顺利实施。　　 “留守流动儿童之家”的筹建实行分工负责制，在建设工作中，市妇联负责落实资金，组织专项督察，指导各县区制定项目建设计划、验收管理等工作；各县区政府为督导部门，各县区妇联及县区相关单位做好当地项目选址、设备接收、跟踪监督项目进度、做好本级及上级的验收检查及项目实施全过程的组织与管理。　　 各县区妇联要按时向市妇联上报项目进展情况，确保项目实施顺利。　　 附件：1、郑州市“留守流动儿童之家”建设项目申报标准　　 2、郑州市“留守流动儿童之家”建设项目申报表　　 附件1：　　 郑州市“留守流动儿童之家”建设项目申报标准　　 1、所在学校或乡、村、社区高度重视当地留守流动儿童工作，已成立“留守流动儿童之家”建设工作领导机构，有配套的运行计划和健全的监管机制，给予开展工作必要的经费和人力支持和保证。　　 2、所在学校或乡、村、社区留守儿童人数比较集中，其中留守儿童达到所在学校或乡、村儿童总数15%以上或流动儿童达到所在学校儿童总数的40%以上。　　 3、所在学校或乡、村、社区工作基础较好，条件成熟，能提供不小于50平方米的室内固定活动场所，且内部有安全防护到位、周边社会秩序井然的良好环境。　　 4、“留守流动儿童之家”配备专兼职管理人员1-2名，具体负责对“留守流动儿童之家”的日常管理和有序运行。管理人员应具备岗位所需的管理及心理疏导等专业知识，有较强的服务意识和责任心。 　　 5、所在学