区城管法治建设方案.docVIP

区城?管法?治建?设工?作方?案 ? ?一、?指导?思想?和工?作目?标 ? ? 紧?紧围?绕我?局的?职能?，深?入学?习贯?彻党?的十?八大?精神?，按?照全?国、?省、?市政?法工?作会?议部?署和?区委?十一?届五?次全?会要?求，?以系?列法?治创?建活?动为?载体?，突?出依?法决?策、?依法?行政?、公?正司?法、?法治?文化?建设?等工?作重?点，?扎实?推进?法治?进程?，巩?固和?提升?法治?建设?群众?满意?度，?力争?顺利?通过?“六?五”?普法?中期?考核?，不?断加?快全?区城?管行?政执?法系?统法?治化?建设?进程?，为?城市?管理?工作?创造?良好?的法?治环?境。? ? ?二、?推进?依法?执政?建设? ? ?1.?加强?领导?干部?依法?行政?能力?建设?。强?化领?导干?部社?会主?义法?治理?念教?育，?认真?落实?领导?干部?学法?制度?、述?法考?评制?度、?任职?法律?知识?考试?制度?，严?格执?行《?关于?印发?〈市?区法?律知?识考?试考?核制?度〉?的通?知》?（通?普发?〔2?0*?*〕?22?号）?。进?一步?推进?党务?公开?，确?保应?公开?的党?务事?项公?开率?达到?10?0%?。党?员领?导干?部要?带头?学法?用法?，确?保科?处级?以上?领导?干部?学习?社会?主义?法治?理念?参与?面达?10?0%?。 ? ? 2?.加?强规?章制?度建?设。?一是?严格?规范?性文?件制?定权?限和?发布?程序?。我?局制?定规?范性?文件?要严?格遵?守法?定权?限和?程序?，不?与国?家、?省的?法律?法规?相抵?触或?违法?创设?行政?权力?。制?定作?为行?政管?理依?据的?规范?性文?件，?要采?取多?种形?式广?泛听?取意?见，?经法?制工?作机?构实?施合?法性?审查?后，?由局?领导?集体?讨论?决定?。对?涉及?公民?、法?人或?其他?组织?合法?权益?的规?范性?文件?，要?通过?单位?网站?、新?闻媒?体等?形式?向社?会公?布。?二是?完善?规范?性文?件备?案审?查制?度。?我局?发布?规范?性文?件后?，应?当自?发布?之日?起1?5日?内报?区政?府法?制部?门备?案，?报备?率达?到1?00?％，?通过?率达?到1?00?％。? ? ?3.?严格?执行?重大?决策?程序?规定?。建?立健?全公?众参?与、?专家?论证?、风?险评?估、?合法?性审?查和?局党?组决?定相?结合?的行?政决?策机?制。?涉及?经济?社会?发展?、事?关人?民群?众利?益的?重大?事项?，应?就相?关决?策的?可行?性、?必要?性进?行充?分调?研，?认真?征求?人大?代表?、政?协委?员的?意见?和建?议，?通过?公示?、调?查、?座谈?、听?证等?方式?听取?社会?公众?的意?见。?对专?业性?较强?的事?项，?召集?专家?进行?咨询?论证?。落?实行?政决?策责?任制?，明?确决?策各?个环?节的?责任?单位?以及?需承?担的?相应?责任?。坚?决制?止和?纠正?超越?法定?权限?、违?反法?定程?序的?决策?行为?。 ? ? 三?、推?进法?治政?府建?设 ? ? 4?.深?化行?政权?力阳?光运?行。?全面?实行?信息?公开?，以?我局?网站?为载?体，?设立?信息?公开?窗口?。依?法公?布涉?及城?市管?理的?相关?规范?性文?件、?行政?审批?结果?以及?对市?民群?众举?报投?诉的?答复?。各?项公?开信?息能?够查?阅、?下载?。完?善行?政权?力网?上公?开透?明运?行系?统，?逐步?实现?行政?权力?运行?全程?电子?化、?公开?化、?透明?化。?深化?行政?审批?“三?集中?、三?到位?”工?作。? ? ?5.?推行?移动?执法?。在?多方?调研?、充?分讨?论的?基础?上确?定移?动执?法工?作方?案，?学习?上级?单位?开展?移动?执法?的先?进经?验。?按照?工作?内容?和步?骤，?认真?开展?权力?事项?的梳?理，?做好?硬件?的配?备和?软件?的开?发，?加强?培训?和实?际使?用。?力争?规范?行政?执法?行为?，从?源头?预防?腐败?。 ? ? 6?.深?化行?政执?法案?卷评?查和?重点?案件?备案?审查?机制?。在?行政?处罚?案件?方面?，各?单位?要进?一步?明确?移送?案件?、无?当事?人案?件以?及符?合听?证标?准案?件的?办案?流程?，规?范该?类案?件卷?宗制?作；?在行?政许?可行?为方?面，?各单?位要?明确?依申?请行?政许?可与?依职?权行?政许?可各?类别?事项?的办?理（?案）?流程?，进?一步?规范?许可?卷宗?的制?作；?进一?步规?范自?由裁?量权?，明?确每?