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基于信号博弈的新能源汽车政府补贴问题研究 　　摘 要：21世纪以来，新能源汽车行业发展势头迅猛，我国政府出台一系列政策扶持该产业的发展，对新能源汽车进行补贴，一些汽车企业看到有利可图，违规“骗补”，趁机不当牟利。文章通过建立信号博弈模型，研究政府与汽车企业补贴过程中的策略选择问题，并对其博弈均衡做出分析。分析表明：完全成功市场中政府的补贴效率最高，同时伪装成本和风险成本对市场均衡有很大的影响，伪装成本和风险成本越高，均衡效率越差。由此对政府和企业分别提出建议：政府应提高核查效率，加大惩罚力度；企业应诚实守信、合法经营，和政府共同维持新能源汽车良好市场秩序。 　　关键词：新能源汽车 补贴政策 信号博弈 “骗补” 　　中图分类号：F416.471 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）03-058-02 　　一、引言 　　21世?o以来，全球工业化、我国城镇化建设进程不断加快，因此带来的环境污染及资源稀缺问题日益突出，我国也越来越重视新能源汽车产业的发展，我国政府自2001年起就出台了一系列政策扶持新能源产业的发展，包含许多补贴政策以刺激新能源汽车技术的研发及新能源汽车市场的开拓。2013年国家正式出台新能源汽车购买补贴标准，2015年财政部等机构发布《关于2016―2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，指出在2016―2020年，将继续对消费者和企业进行补贴。 　　在补贴政策的激励下，一方面激发了新能源汽车行业持续高速发展的活力；另一方面，一些汽车企业涉嫌违规“骗补”，趁机不当牟利。自2015年年底不断曝出违规“骗补”事件，之后“骗补”事件频繁发生。2016年年初，政府开展专项核查工作，发现一些汽车企业采用自产自销，产销勾结，利用虚假客户信息多报销量等众多手段“骗补”。同时违规“骗补”造成了一部分的市场假象，令一些厂家盲目生产，一度造成产业混乱，这种现象必须加以整治。现新能源汽车补贴实行退坡机制，情况有所改善，但仍有很大改善空间。为更好地解决“骗补”问题，政企之间需要进行不断地博弈，寻求政企之间的均衡。 　　目前国内涉及到政府补贴以及政企博弈问题的学术研究有许多，不少学者对此进行了深刻的研究。张国兴等在考虑政府节能减排补贴政策的情况下，构建了企业与政府补贴信号博弈模型，分析了两方策略的选择机制及影响因素。汪秋明等构建政府补贴与企业行为动态博弈模型，分析了战略性新兴产业中影响政府补贴有效性的因素。宋海清对新能源汽车做了丰富的研究，并提出了完善政策。吴勇详细研究了新能源汽车补贴政策对汽车市场的影响并提出改善建议。 　　总体来看，国内学者对新能源汽车补贴问题做了很多的研究，主要回答了补贴是否合理、提供何种补贴等问题，并提出不少改善方案。相对而言，这些研究并未将骗补“现象”与政府补贴直接联系起来。有鉴于此，本文借鉴信号博弈模型，探究政府与企业之间的相互博弈，为整治骗补“现象”提出可行性建议。 　　二、问题描述及模型建立 　　（一）问题描述 　　在政府和汽车企业的生产补贴问题中，为帮助企业降低成本，同时促进新能源汽车市场的开拓，政府对消费者和生产新能源汽车的企业进行补贴。然而在现实中，一些汽车企业与政府之间有关新能源汽车数量、汽车质量等产生信息不对称，出现逆向选择，企业知道自己实际产出的新能源汽车数量和质量，但政府不知道，因此近年来，出现许多“骗补”现象，造成了新能源汽车市场动荡。 　　（二）模型假设 　　在政府和汽车企业进行博弈的过程中，企业和政府的策略选择是相互依存的，一方策略的改变会影响到另一方策略的选择。为方便研究以上提出的问题，模型的基本假设如下： 　　1.博弈过程中博弈参加者为汽车企业与政府，只考虑企业虚报新能源汽车数量的问题，忽视企业通过其他投机行为带来的差异。政府和企业完全理性，有完美的分析判断能力，以个体利益最大化为目标。 　　2.在整个动态博弈过程中，博弈分阶段进行。 　　3.政府补贴流程为：企业根据生产数量向政府申请补贴，政府根据核查情况决定是否给予补贴。对弄虚作假，骗取财政补贴资金的企业，政府将撤回补贴资金，并对企业处以惩罚。 　　4.在补贴政策下的政企博弈模型中，企业为信号发出方，用S表示，政府为信号接收方，用R表示。在博弈过程中，假设新能源汽车企业有汽车“产量高”和“产量低”两种情况。当企业产量高时会申请高补贴Lh且申请补贴成本为0。当企业产量低时，有两种选择，选择一是申请高补贴Lh，需要付出伪装成本C；选择二是申请低补贴Ll且申请补贴成本为0。在补贴发放之前，政府会对汽车企业实际生产新能源汽车数量做出核查，企业伪装后若被发现，产生损失S，核查中企业被发现的概率是p。伪装成本C为沉没成本；损失S为损失成本，且损失成本在政府拒绝给予补贴时不会发