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安全?工程?师考?试辅?导讲?座下? 《?安全?生产?法》?与同?一层?级相?关法?的关?系如?何？? ? ?在安?全生?产法?律体?系中?，同?一层?级的?法律?规范?有普?通法?与特?殊法?之分?，这?两类?法律?规范?的调?整对?象和?适用?范围?各有?侧重?。普?通法?是适?用于?安全?生产?领域?中普?遍存?在的?基本?问题?、共?性问?题的?法律?规范?，它?们不?解决?某一?领域?存在?的特?殊性?、专?业性?的法?律问?题。?特殊?法是?适用?于某?些安?全生?产领?域独?立存?在的?特殊?性、?专业?性问?题的?法律?规范?，它?们往?往比?普通?法更?专业?、更?具体?、更?有可?操作?性。?如《?安全?生产?法》?是安?全生?产领?域的?普通?法，?它所?确定?的安?全生?产基?本方?针、?原则?和基?本法?律制?度普?遍适?用于?生产?经营?活动?的各?个领?域。?但对?于消?防安?全、?道路?交通?安全?、铁?路交?通安?全、?水上?交通?安全?和民?用航?空安?全领?域存?在的?特殊?问题?，其?他有?关专?门法?律另?有规?定的?，则?应适?用有?关特?殊法?。据?此，?在同?一层?级的?安全?生产?立法?对同?一类?问题?的法?律适?用上?，应?注意?特殊?法优?于普?通法?这一?原则?。 ? ? 依?据《?安全?生产?法》?，谁?是生?产经?营单?位安?全生?产工?作的?第一?责任?者？? ? ?《安?全生?产法?》使?用了?“生?产经?营单?位主?要负?责人?”的?用语?，这?是在?各种?情况?下都?能适?用的?高度?概括?性的?表述?。 ? ? 1?.生?产经?营单?位主?要负?责人?必须?是生?产经?营单?位生?产经?营活?动的?主要?决策?人。?主要?负责?人必?须享?有本?单位?生产?经营?活动?包括?安全?生产?事项?的最?终决?定权?，全?面领?导生?产经?营活?动，?如厂?长、?经理?等。?不能?独立?行使?决策?权的?，不?是主?要负?责人?。譬?如生?产经?营单?位的?重大?生产?经营?事项?应由?董事?会决?策的?，那?么董?事长?就是?主要?负责?人。? ? ?2.?生产?经营?单位?主要?负责?人必?须是?实际?领导?、指?挥生?产经?营单?位日?常生?产经?营活?动的?决策?人。?在一?般情?况下?，生?产经?营单?位主?要负?责人?是其?法定?代表?人。?但是?某些?公司?制企?业特?别是?国内?外一?些特?大集?团公?司的?法定?代表?人，?往往?与其?子公?司的?法定?代表?人（?董事?长）?同为?一人?，他?们不?负责?日常?的生?产经?营活?动和?安全?生产?工作?，通?常是?在异?地或?者国?外。?在这?种情?况下?，那?些真?正全?面组?织、?领导?生产?经营?活动?和安?全生?产工?作的?决策?人就?不一?定是?董事?长，?而是?总经?理（?厂长?）或?者其?他人?。还?有一?些不?具备?企业?法人?资格?的生?产经?营单?位不?需要?并且?也不?设法?定代?表人?，这?些单?位的?主要?负责?人就?是其?资产?所有?人或?者生?产经?营负?责人?。 ? ? 3?.生?产经?营单?位主?要负?责人?必须?是能?够承?担生?产经?营单?位安?全生?产工?作全?面领?导责?任的?决策?人。?当董?事长?或者?总经?理长?期缺?位（?因生?病、?学习?等情?况不?能主?持全?面领?导工?作）?时，?将由?其授?权或?者委?托的?副职?或者?其他?人主?持生?产经?营单?位的?全面?工作?。如?果在?这种?情况?下发?生安?全生?产违?法行?为或?者生?产安?全事?故，?需要?追究?责任?时，?将长?期缺?位的?董事?长或?者总?经理?作为?责任?人则?既不?合情?理又?难以?执行?，只?能追?究其?授权?或者?委托?主持?全面?工作?的实?际负?责人?的法?律责?任。? ? ?综上?所述?，法?律所?称的?生产?经营?单位?主要?负责?人应?当是?直接?领导?、指?挥生?产经?营单?位日?常生?产经?营活?动、?能够?承担?生产?经营?单位?安全?生产?工作?主要?领导?责任?的决?策人?。 ? ? 《?安全?生产?法》?对 ? ? 特?种作?业人?员的?范围?和资?格 ? ? 有?哪些?具体?规定?？ ? ? 特?种作?业人?员是?指从?事特?殊作?业的?从业?人员?。特?种作?业人?员的?范围?较广?，国?务院?有关?主管?部门?曾经?制定?国家?标准?，对?主要?的特?种作?业人?员的?范围?作过?规定?，包?括瓦?斯检?查工?、起?重机?械工?、压?力容?器操?作工?、爆?破工?、通?风工?、信?号工?、电?工、?金属?焊接?