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第八章 专门分监区管理实务
第八章 专门分监区管理实务 专门分监区,是指承担专项业务工作的分监区。主要有:入监分监区、出监分监区、看守分监区、严管分监区、伙房分监区、医务分监区。 第一节 入监分监区的管理 1、认真履行收监手续,确保刑罚准确执行。 2、帮助罪犯适应监狱生活,为服刑改造打下良好基础。 罪犯入监时的3种心理: ①恐惧心理;②悲观心理;③抵触心理。 3、摸清罪犯基本情况,消除安全隐患,摸底、鉴别。 一、入监分监区的任务 二、入监分监区的主要工作及操作要点 (一)做好新犯的收押工作 工作流程如下: 1、审查收押范围:符合两方面的条件: ①死缓、无期、有期徒刑余刑在一年以上的;②省监狱局规定的收押范围。 2、审查法律文书:四种文书完备且真实有效 起诉书副本、生效的刑事裁判书、执行通知书、结案登记表。 3、对罪犯进行健康检查 有期徒刑犯如符合《罪犯保外就医疾病伤残范围》,可暂时不收监。 对暂时不收监的罪犯,监狱医院作出鉴定,生卫科、刑执科审批,由刑执科开具《暂时不收监通知书》交由交付执行的公安机关,将罪犯带回。 4、对罪犯所携带的物品进行检查。 5、与交付执行的公安机关正式办理移交手续,在移交清单上,双方签字。 4、拍摄罪犯正、侧面一寸免冠照,制作指纹卡片和音像资料,记录罪犯身高、体貌特征、口音等。 5、收监后5日内向罪犯亲属发出《罪犯入监通知书》。 6、填写《罪犯入监登记表》。 7、对新犯进行封闭式、军事化管理。 1、课堂教育方面 ①监狱的基本知识教育;②认罪服法教育;③改造前途教育;④行为规范教育;⑤上岗前劳动基本知识的教育。 2、个别教育方面 不少于3次谈话,分别在入监初、中期、末期。 3、辅助教育 罪犯写自传、座谈、讨论、黑板报等。 (三)做好入监教育工作 (四)做好心理健康教育和心理测试工作 掌握罪犯的心理状况,为制定改造方案提供依据。情况严重者,送医院治疗,或送严管分监区看护。 (五)做好入监教育总结和新犯分配工作 1、入监教育总结 罪犯个人总结——小组评议——全体大会:典型发言,领导总结 2、填写罪犯入监教育评估表 3、分配:入监教育期满前10天,将罪犯情况造册报狱政科,由狱政科拟定分配方案,报分管狱领导批准。 4、交接 各单位接收新犯时,移交罪犯副档及罪犯生活用品,介绍犯人的情况。 第二节 出监分监区的管理 1、总结改造工作 2、巩固改造成果 3、帮助罪犯顺利回归社会 一、出监分监区的任务 1、出监教育时间为2-3个月。在呈报该罪犯的最后一次减刑时,应考虑到这一点。 2、对应移交到出监分监区的罪犯,狱政部门应提前10天开具调令。根据调令,所在分监区应整理好副档,作出鉴定,清理好罪犯个人财物,到期移交好罪犯、档案及财物等。 3、移交后,应向罪犯介绍出监分监区的管理制度,安排好铺位,进行个别谈话教育。 二、出监分监区的主要工作及操作要点 (一)出监教育的前期准备 (二)做好对出监罪犯的管理工作 按宽严相济的原则,严格管理考核,处遇可以适应放宽。 可以留短发,在会见时间、活动范围、文娱方面尽量满足正常需要。 (三)做好出监罪犯的教育工作 ①总结教育 ②补课教育 一是法制教育。 二是职业技术教育。 ③适应社会教育。 1、出监教育的主要内容 ①课堂化教育、个别教育与罪犯的自我教育相结合。 开展“三个最后一次”教育:谈好最后一次话;开好最后一次座谈会;做好最后一次临别赠言。 开展“三个最后一次”自我教育:写好最后一次改造总结;为监狱做最后一次好事;对监狱留下最后一句心里话。 ②狱内教育和社会教育相结合 可以邀请有关部门到监狱开展咨询;可以与有关部门和单位联合办技术培训班。 2、出监教育的主要方法 ①对有特殊困难,有可能重新犯罪的人员要提前与当地有关部门联系解决,或联系帮教; ②组织罪犯参加招聘,可组织专场招聘会。 (四)做好出监罪犯安置就业和帮教的联系落实工作。 (五)依法按时释放罪犯 罪犯刑满,应按期释放。 (此内容已在第二章第四节作了介绍) 第三节 看守分监区的管理 1、控制监狱要害部门 监狱大门、禁闭室 2、负责监狱内的安全防范工作 作息时间的掌握、照明管制、巡逻值班、查监查铺等。 一、看守分监区的任务 1、对罪犯进出监狱大门的管理 ①罪犯出、收工:检查罪犯人数、着装、理发等,有关情况详细登记。 ②罪犯因释放、保外等原因离监,须警察带领,要核对有关法律文书。 ③公、检、法等部门提解罪犯出监,须本单位职能部门警察陪同,且应查验相关文书。 二、看守分监区的基本工作职责和操作要点 (一)门卫管理 ①凭有效证件进入。 ②到监狱视察的:佩戴统一标志,凭监狱通知,在
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