申论模拟试题：收入分配问题.pdfVIP

： 峻 一 、 参考资料 材料 1：中国自古就有 “不患寡而患不均”的思想传统。新中国 的成立和社会主义制度的确立，为实现分配公平奠定 了根本制度前 提。在计划经济条件下，我们曾实行单一的按劳分配制度，人们之间 收入差距不大，但趋于绝对的平均主义 ，挫伤了人们的劳动积极性。 改革开放后，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度。实践证明，这一制度适合现阶段 国情，激发了社会创造活力， 促进了社会财富的极大增加。但也要看到，在人们收入水平普遍提 高的同时，也出现了一些分配不公的现象： 比如，居 民收入在 国民收入分配 中的比重偏低。数据显示， 2007年，居 民收入 占国民可支配收入 比重为 57．5％，比 1992年下 降 10．8个百分点，而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。比如， 普通劳动者收入偏低。据统计，从 1997--2007年的 10年间，劳动 报酬 占国内生产总值的比重从 53．4％下降到39．74％。比如，垄断行 业收入畸高。一些行业凭借 国家赋予的垄断地位轻而易举获取高额 利润，并将其转化为员工的收入和福利。而这些过高收入与员工的 劳动贡献和企业的真实业绩并不相符。再比如，一些不合理收入没 有得到有效