试论乌昌一体化的制度创新及面临的主要问题.pdfVIP

第 26卷第 5期 华 北 水 利 水 电 学 院 学 报 (社 科 版 ) Vol_26No．5 2010年 1O月 JournalofNoahChinaInstituteofWaterConservancyandHvdroelectricPowerfSocialScience 0et．2010 试论乌 昌一体化的制度创新及面临的主要问题 田 烨 (河南大学 ，河南 开封 475001) 摘 要 ： 随着我 国民族地 区经济发展和城市化进程 的加快，在新疆维吾尔 自治区出现 了乌 昌一体化。乌 昌一体化 与其他地 区进行的 “一体化 ”不同，民族地 区的 “一体化”由于涉及到 自治权 问题和 民族 自治地方行政 区划 变动 ，情况更为复杂。文章对乌昌一体化 的原因、进程、制度创新以及遭遇的法律障碍进行 系统地分析 ， 并提 出了解决相关 问题的具体措施 。 关键词 ： 民族地 区；一体化 ；自治权 中图分类号： F12 文献标识码 ： A