万安县国税局2011年工作要点.docVIP

万安县国税局2011年工作要点 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是国内外形势很复杂、很关键的一年。一是“后危机时代”世界经济复苏的基础仍不稳固、前景尚不明朗，危机留下的创伤对全球经济体系的影响深远。二是国家一系列结构性减税政策已经形成制度化，一次性特殊增收的措施难以持续，国税税收收入形势比较严峻。三是随着我县外向型经济的发展，企业对国际市场的依存度不断加大，我县经济发展也势必不可避免的受到国内外经济形势的影响，这些都将给我县税收工作带来很多不确定因素。 结合当前万安县国税外部环境，我们应坚定信心，充分把握国税工作的有利因素：一是党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出了制定“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图。要认真贯彻落实好中央经济工作会议精神，”的局面，群策群力，共事共为，力争系统口径2.18亿元，政府口径2.287亿元的收入任务全部圆满完成。 （二）推进信息管税，强化征管，税收管理达到新水平。 完善税收征管制度和征管机制、手段，实施信息管税，推进税收管理科学化、专业化、精细化。 一是扎实推进信息管税。将信息管税作为解决征纳双方信息不对称、提高涉税信息管理应用的系统工程来抓，实现税收管理手段创新。要明确相关部门信息采集的职责，充分依托各大应用系统提供的信息数据，做好比对和综合分析，提高信息数据增值利用率；实行数据质量主要领导负责制，完善数据质量管理考核办法，做到按月分项分指标进行通报和考核，定期发布数据质量报告及改进措施，切实加强信息数据质量管理；认真落实市政府下发的《实行社会综合治税强化税源控管的意见》，建立健全部门协作机制，进一步推动与工商、地税、统计、公安、房产等部门的基础信息交换与共享工作，落实好财税库银横向联网工作、组织机构代码共享、用电信息共享等工作，进一步加大与第三方信息交换力度，着力提高运用第三方信息加强分析、征管、评估、稽查的能力，努力消除信息不对称因素。 二是继续夯实征管基础。要继续完善税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的税源管理联动机制，形成部门合力，有效堵塞税收征管漏洞。要不断完善户籍管理办法和税收管理员制度，建立多层次、多渠道的户籍监管体系。要完善个体定税核定系统的运用，加强和规范非正常户、注销户的认定管理，加强巡查巡管。推进以票管税以票控税，认真落实市局制定的《普通发票管理实施意见》，组织开展普通发票专项检查，制定、完善《万安县国税局发票管理操作流程》，进一步加强普通发票管理，真正实现“以票管税”。 三是严格税收分类管理。按照纳税人规模和行业对税源实施科学分类，将重点放在对废旧物资、电力、房地产和建材等行业和重点税源企业的分析和监控，进一步探索完善不同类型、不同行业的税收管理规律和办法，推进重点行业的专业化管理。要依托各个应用管理系统的稳定运行，努力实现征管数据分析常态化；要深入开展行业纳税评估，推动联析、联评、联查工作开展，年内直接组织评估面不低于应评户的20%；加大税收专项检查和整治工作力度，重点检查三年以上未检查过企业，零负申报、低税负企业，药品销售行业，加大力度抓好两税结算及所得税汇缴。 四是加强各税日常征管。规范增值税一般纳税人认定管理，建立健全增值税抵扣凭证征后审核制度和增值税专用发票存根联滞留票核查的长效机制；抓好企业所得税分类管理，加强税基式税收优惠的管理，强化合并和汇总纳税企业所得税管理；加强出口退税管理，全面落实好企业出口退税政策，做到及时退税、足额退税和安全退税，同时，年内，我们将完善《个体税收竞赛办法》等一系列征管制度，实现各税征管管而有序、抓到实处。 （三）落实税收政策，优化服务，税收服务实现新突破。 按照县委、县政府及省、市局的统一部署，深入开展“发展提升年”活动，力求创特色争先进。进一步转变机关作风，提升机关效能，规范税收执法，简化办税流程，用足用好服务创业的税收优惠政策，不断提升税收服务水平。 一是切实转变服务理念。认真落实纳税人权利与义务公告，充分考虑纳税人的纳税主体地位和合法利益，坚持以纳税人为中心，以是否节约时间、节约成本、保护利益为标准，努力实现由“执法监督型”向“管理服务型”、由“职业道德要求”向“具体行政行为”、由“强调税务部门权力”向“重视纳税人利益”、由“一线窗口”向“全员、全程、全方位参与”的理念转变，牢固树立“始于纳税人需求，终于纳税人满意”，人人都是服务员、人人都是服务“窗口”的服务理念。 二是积极创新服务载体。按照省局关于办税服务厅“五统一”建设标准，推出《万安县国税局办税服务厅“星级达标”争创工作方案》，积极争创“四星级办税服务厅”，不断完善服务厅功能建设。推行办税服务标准化作业，简化优化