危险化学品生产安全事故应急预案.doc

? XX区危险化学品生产安全事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 进一步增强应对和防范危险化学品生产安全事故风险和灾难的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。 （二）工作原则 1.以人为本，安全第一。危险化学品生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。 2.依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 3.预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。 （三）编制依据 《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家危险化学品事故灾难应急预案》。 （四）适用范围 本预案适用于本区范围内的危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程中发生的事故灾难。 二、组织指挥体系及职责 （一）指挥机构与职责 在区政府及区政府安委会统一领导下，区政府应急管理办公室统一指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。 区政府成立危险化学品事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心）。指挥中心的组成及成员单位主要职责： 总 指 挥：区政府区长 副总指挥：区政府分管安全生产、卫生、公安、消防、交通、交警、环保、广电、质监、劳动和社会保障、食品药品监管工作的副区长。 成??? 员：区政府办公室主任 XX公安分局局长 区安监局局长 区卫生局局长 区交通局局长 XX交警大队大队长 XX环保分局局长 XX质监分局局长 区劳动和社会保障局局长 区广播电视局局长 XX食品药品监管分局局长 区气象局局长 事故发生地乡镇人民政府乡镇长（街道办事处主任） XX公安消防大队大队长 鲁中危险化学品应急救援中心主任 指挥中心的主要职责： 1.指导群众防护和撤离危险区，维护救援现场秩序； 2.消防灭火、控制抢修危害源，对事故危害进行检验和监测； 3.转移危险化学品及物资设备； 4.协调救援的指挥通信、交通运输、设备器材、物资、气象等相关工作； 5.查明人员伤亡情况，估算经济损失； 6.消除危害后果，恢复正常生活、生产秩序； （二）指挥中心构成及职责 1.指挥中心办公室 主?任:区政府办公室主任、区应急管理办公室主任 副主任:区安监局局长 成?员:由区政府办公室、区安监局及事故发生单位有关人员组成。 职?责： （1）编制和修订XX区危险化学品生产安全事故应急预案； （2）建立应急救援网络体系，明确各有关部门的职责； （3）接警后迅速派出人员赶往事故现场，指导建立现场指挥部，组织、联络各方力量处理事故，控制事故蔓延； （4）组织建立全区危险化学品应急救援技术专家库，发生危险化学品生产安全事故时立即抽调人员成立专家组，对事故的救援进行技术支持； （5）与事故单位和指挥中心保持密切联系，及时向指挥中心报告情况，并将指挥中心领导的指示传达给有关单位； （6）及时办理指挥中心领导交办的各项任务； （7）及时向区政府报告事故救援情况； （8）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作； （9）组织召开事故现场会议； （10）组织做好事故原因分析工作。 2.专家指导组 组长：熟悉事故单位情况的专业技术人员 成员：由区安监、环保、卫生、气象和发生事故的行业、领域监管部门有关人员，以及有关安全专家、事故发生单位技术人员组成。 职责：负责提供事故现场的气象、环保参数，分析可能发生的事故危害、波及范围确定作战方案和疏散范围。 3.抢险救灾组 组长：XX公安消防大队大队长 成员：由XX公安消防大队、鲁中危险化学品救援中心、事故发生单位有关人员组成。 职责：负责实施作战方案。 4.医疗救护组 组长：区卫生局局长 成员：由区内各医院医护人员组成。 职责：负责事故现场受伤人员的应急处置、抢救和伤亡人员的运输。 5.治安警戒组 组长：XX公安分局局长 成员：由XX公安分局、XX交警大队和事故发生地乡镇人民政府（街道办事处）有关人员组成。 职责：负责事故现场的治安保卫，危险区和相关道路的隔离、警戒及周边群众的疏散。 6.交通运输组 组长：区交通局局长 成员：由区交通局组织运输企业人员及车辆组成。 职责：负责救援物资和对危险化学品的输转。 7.物资保障组 组长：区财政局局长 成员：由区财政局、XX食品药品监管分局、事