县级政府绩效评估存在的问题及完善开题报告.doc

本科生毕业设计（论文） 开题报告书 　 题　　目　县级政府绩效评估存在的问题及完善　　　　 姓　　名　 王　　宁　　　　　　　　　　　 学　　号　 403010201223　　　　　　　　 学 　院　 公共管理　　　　　　　　　　 专　　业　 行政管理　　　　　　　　　　 指导教师　　 高　　艳　　　　　　　　　　　 年　　月 　日 设计（论文）题目 县级政府绩效评估存在的问题及完善 题依据：1.国内外有关的研究动态 2.理论及实际意义 国内外研究动态： 随着我国体制改革的不断深化，政府绩效评估作为行政管理制度创新管理的有效工具，越来越受到重视。制定科学合理的政府绩效评估体系，构建以正确绩效观为导向的绩效管理模式，是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。目前，我国县级政府的绩效评估还不成熟，理论研究和实践探索仍在进行之中。 美国学术界对政府绩效评估的研究始于1938年。这是对政府绩效的研究，主要是采用机械效率的研究方法。20世纪80年代末以来，英国新公共管理运动和美国政府再造运动的兴起，新公共管理理论成为指导西方行政改革的指导思想，绩效评估成为西方各国行政改革的一个重要内容。随着时间的发展，绩效评估的内容经由生产率的测定为主要内容，到测定政府机构的经济和效率，到现在的注重效能，服务质量和顾客满意的测定，评估主体也逐渐多元化。评估内容方面，国外更加注重对政府社会职能的评估，这于西方的经济发展水平与国家服务型政府的定位密切相关。现在国外研究的重点问题有以下几方面：合理的评估指标应包括那些内容，怎样建立起来；如何应用绩效评估的结果来改善政府的社会绩效；对政府绩效评估的主体及评估方法，程序和研究方法的研究，公民参与社会绩效评估的途径是什么。 我国对政府绩效评估工作，起始于干部人事制度。随着党中央提出科学发展观和正确政绩观，各地政府和部门积极探索绩效评估，形成了各具特色的模式政府绩效评估的理论研究和实践探索仍在继续进行之中。县级政府管理模式创新的紧迫性已为理论界和实践界所认同.绩效评估模式是从西方工业管理学中引入到政府管理中来的,面对县级政府管理中所存在的问题,针对其难点试图来提出解决之策对县级政府能力开展绩效评估有着三方面的理论依据,而在实践中需要建构一种基于绩效评估过程的有利于县级政府能力提升的组织运行模式,这种模式的运行能推动县级政府以绩效评估为核心的行政效的变革