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3.从汉到元政治制度的演变
1.汉朝:初年丞相位高权重,为加强皇权削弱相权,汉武帝重用身边的人,逐渐形成实际的决策机构称为内朝。设在宫廷外的丞相官府机构变为执行机构,即外朝。 汉 武 帝 画 像 二、君主专制的演进(中央制度的变化) 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 2.东汉,光武帝正式设置尚书台,由尚书执掌朝政,下分六曹办事,三公九卿制衰落。 魏晋南北朝时期:逐步形成三省体制。 尚书省(决策)南朝梁改名称 中书省(决策)三国魏文帝 门下省(决策)西晋 3.隋唐 确立并完善三省六部制,并被后世沿袭 皇帝 中书省 (草拟、颁发诏令) 尚书省 (执行命令) 门下省 (审核政令) 吏、户、礼、兵、刑、工 评价:a.相权一分为三。三省合作,相互牵制 和监督,保证了君权的独尊。 b.提高了行政效率。 c.是中国古代政治制度的重大创造。 4.北宋二府三司制 宋:设立中书门下作为最高行政机构。 为限制宰相,后增设参知政事、枢密使和三司使(号称“计相”) ,分割宰相的 行政权、军权和财权。 二府:中书门下(政事堂) 枢密院 5.元朝 元:设中书省,上承天子,下总百司,是最高行政机关,替代以前的三省。枢密院是最高军事机关。宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区。 比较: 元的中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关。 唐的中书省是中央三省之一,只是负责决策。 一省二院制 皇帝 中书省(行政) 4、元代中书省 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 枢密院(军政) 宣政院(宗教事务) * * 唐太宗 汉武帝 宋太祖 元世祖 导 时间:3分钟 封建主义 地方 集中 中央 集中 皇帝 从汉至元政治制度的演变 一 *中央集权的发展 (地方制度的变化) 二 *君主专制的演进 (中央制度的变化) 三 *选官用官制度的变化 思 时间:13分钟 (根据课本,独立思考,完成学案的基础知识及相应习题) 思 考 问题一:周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷,那么,从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的?这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势? 问题二:在中央,君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题,也是封建统治者一直想解决的问题,那么,根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的?收到了怎样的成效 议 时间:9分钟 (小组合作探究学案上的主观题及选择题) 展 时间:8分钟 (D档同学展示选择题, C档同学填空;B档同学展示主观题,A档同学补充。) 评 时间:9分钟 (教师点评,教师总结规律,点评共性问题,或拓展延伸 .) 一、(1)三省长官都是宰相,一相制变为多相制。作用:三省之间分工明确,互为补充,提高了办事效率;完整的相权被分割,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。 (2)唐朝的中书省是中央机构之一,掌管国家政令的草拟; 元朝设置的中书省是全国最高行政机构。 二、(1)血缘、门第。(2)注重品行、才学,打破血缘、世袭。 (3)九品中正制。弊端:世家大族把持人才选拔,任人唯亲,压制人才。 (4)弘扬了“学而优则仕’’;科举成为读书人最高最迫切的追求,推动社会向学(读书)风气的形成;科举成为当时人们走向官场的重要途径;有助于提高个人政治影响力。 一、中央集权的发展 1.汉代郡国并行制和汉武帝的推恩令 汉兴,接秦之弊,丈夫从军旅,老弱转粮饟,作业剧而财匮,自天子不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐民无藏盖。…米至石万钱,马一匹则千金。 ——《史记·平准书》 问题: 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同? 汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立 刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年,诸 侯王就发动了叛乱。 汉景帝 七国之乱 图例 首都 汉初诸侯 国势力范 围 汉初疆界 “愿陛下令诸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上
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