新形势下社会矛盾的本质特征与化解机制（下）.docVIP

新形势下社会矛盾的本质特征与化解机制（下） 刘少杰 中国人民大学教授 各位学员：大家好！我是中国人民大学的刘少杰，今天我讲的题目是：“新形势下社会矛盾的本质特征与化解机制”。 二、化解社会矛盾的理念创新、根本途径和重要机制 （三）化解社会矛盾的重要机制 第二个大问题：化解社会矛盾的理念、创新根本途径、和重要机制。下面我们来谈一谈化解社会矛盾的重要机制。 化解社会矛盾的机制，应当说是一个相当复杂的，因为矛盾本身是各种各样的，各种形式、各种层面、各种程度，不同层面、不同形式、不同程度的矛盾化解的方式也是灵活多样的。 那么我们这里主要是根据胡锦涛同志关于加强社会管理创新的讲话和中央政治局其他领导的一些讲话，重点谈四点： 一个是加强完善党和政府主导的维护群众权益机制。第二个，是建立健全实有人口动态管理机制。第三点，健全食品药品安全监管机制。第四点，健全网络活动和网络舆论引导机制。这四点应当说当前是化解社会矛盾最重要的机制，所以下面我们分别来谈一谈这四个方面的机制。 1、加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制 首先我们来谈一谈，加强和完善党和政府主导的维护群众权益的机制。维护群众权益是我们化解社会矛盾的一个重要着眼点，群众权益也是反应在社会生活的方方面面，所以维护群众权益究竟用什么样的办法？做那些安排？采取何种措施？这是个非常复杂的，我们这里面主要谈这几点。 第一点，利益导向机制。什么叫利益导向呢？我们说，每一个社会成员、每一个基层群众都有自己的权益、都有各种各样的利益，工资收入、住房、子女教育、医疗保障等等，这些都是群众的利益。 那么这些利益为什么要有个导向机制呢？这里的其中一个基本的原因就是，利益不是一个纯客观的东西，利益涉及到每一个社会成员怎样看待自己的利益、怎样认识自己的利益、怎样把各种利益之间的关系放在一个合理的位置之中，所以这个利益问题，有一个人们怎样认识它，怎样理解它，怎样追求它，这就出来一个导向问题。 所以我们首先应当教育和引导广大干部群众，正确处理个人利益、集体利益、局部利益和整体利益，以及当前利益和长远利益的关系。这个利益都是同时存在的，不同的部门、不同的政策、不同的制度安排针对着的不同的利益，但是在现实生活中，各种利益都是同时存在的，个人利益和集体利益、国家利益和部门利益、局部利益和整体利益等等，都是些矛盾，我们的社会成员，特别是广大群众，怎样认识这些利益呢？这涉及到他们怎么去对待各种利益的矛盾问题，所以，这是个主观性问题，这是个观念问题、是一个认识问题，应当教育和引导广大群众，也包括我们的干部，明确地在这样一些利益关系中来把握利益。 其次，利益导向有一个加强法制教育，引导人们合理合法的追求个人利益。每个人都要追求自己的利益，因为我们只有获得、占有不同的利益，才能获得发展、才能维持自己的生存，所以每个人都会有利益追求，这是不可否认的，也没有必要掩盖。 但是每个人怎么样去追求利益呢？这个不仅在中国，在西方也是如些，个人对利益追求总会涉及到其他人的利益，涉及到集体乃至于国家，因为利益是有限的，但每个人对利益的追求却是复杂的，只有让我们每一个个人、每一个社会成员都能正确地采取一种方式，规范的方式去追求利益，我们这种追求，才能保持一个稳定的秩序，那这就要加强法制教育。 对利益的追求，既是个人行为，也是集体行为，同时它又不可能不涉及到社会、国家的利益，这些靠什么去调整呢？首先是法律，其次是道德。通过这种法律的明确规定，包括企业、社区制定的各种制度的约束，以及道德舆论产生的种种制约，我们才能保证社会成员自的觉的、正确的处理各种利益关系，这也是利益导向机制的一个重要方面。 还有，应当加强道德建设，提高社会成员的道德水准，应当树立社会主义的荣辱观和正确的义利观。在改革开放之前，我们淡化甚至否认社会成员的个人利益，这个是不符合实际的，那么在极左政治统治时期，我们空谈社会理想、空谈一些政治口号，把个人利益置于一个无足轻重的地步。 今天我们已经改变了这种状况，我们明确地承认每个人都有自己的个人利益，也鼓励广大社会成员发挥自己的能动性，在市场经济中、在社会生活中通过竞争，获得自己的利益，但这种竞争一定要在有效的法律规范、制度规定，以及健康的道德舆论中展开。再一个义利观，对利益的获得以什么样道德为基础，这是从古至今，思想家们，特别是政治家、社会学家不断思考的问题，我们有很多问题直到今天，有社会生活中表现问题还是很严重的。 比方说，我们在搞这个市场调查，有一个电子市场中，流行转型交易，转型交易已经搞了多少年了，不是三年五年的事，消费者到电子市场里买电脑、买复印机、打印机等电子产品，我们的经营者不能提供真实信息，利用各种花言巧语诱导消费者买不熟悉的产品，然后获取高额利润，这种做法是一个既没有道德基础，也不遵守必要的法律法规，带一种欺诈性、欺骗