非正式制度的经济学.docVIP

第三讲 非正式制度的经济学 故事1：街边台球 街边台球从上世纪80年代末起流行。台球最早传入中国是在十九世纪清朝末期。解放前，只在大使馆、租界地和北京、上海、广州、哈尔滨等几大城市私人开办的小规模台球厅室，有几张球台。上个世纪80年代，台球这项曾经被视为“资产阶级腐朽生活代表”的运动悄然在中国兴起。伴随着改革开放、人民生活水平的显著提高，台球运动以惊人的速度在神州大地蔓延开来。人们常常可以看到这样的情景——两条板凳支起一个台子便成了台球桌，一群男女围在周围玩兴正浓。而这时候，逃学去玩桌球的孩子也开始增多。 　　街边台球一在深夜9点半出现，尽管不算寒风刺骨，但依然透着寒意的阳光路上行人已经寥寥。临近年关，附近的夜市已经搬离，连原本热闹的夜宵排档也冷清了不少。一溜店铺过去，门前隔三差五地摆放着几张台球桌，少则三四张，多则七八张，大多数桌边油漆已经脱落，球色有些发黄。有的桌前围着几个人，轮番上阵，一边对峙一边闲话家常；再往前几米的几张桌子上凌乱地滚着几个彩球、横着几根球杆，应该是刚刚经历过一场激战。 一位吴姓老板娘正抱着5岁的儿子一边看场一边看球：“我们的露天球桌都是兼营的，有的兼开电话亭，有的是开洗衣店的，有的摆在自己的小卖铺前，单单经营一项生意不划算。”一旁练球的一位先生说，夏天的时候这样的台球桌很受欢迎，可以一直火到近凌晨时分，一元钱一局的低廉价格吸引了很多年轻人和外来务工人员来此消磨时间。比起在专业球房里玩球的人，露天球桌上打球的人看来年纪的确要年轻一些，不少结伴而来的都是学生模样，打上十来分钟扔下1元钱转身走进了附近的网吧。“冬天的生意是看天吃饭，前两天下雨就根本没法做，一块一块地赚钱，每天平均几十块钱的收入四张桌子1500一张买来的，到现在半年左右成本已经收回。”吴女士还告诉我们，这样的露天球场阳光路上的几十张桌子并不算大排场，浙师大、秋滨等地的露天球场依托学生和民工消费群体，生意要兴旺得多。副市长辞职曝官场潜规则：领导签字横竖有别姜宗福，41岁，曾经挂职担任湖南省临湘市副市长，今年一月和四月两次在网上实名发帖，炮轰张艺谋“印象”系列演出和高房价，由此成为网络名人。不过，身在官场的他也因此惹来麻烦，当地主要领导甚至到组织部门推动他离开临湘。今年5月初，姜宗福离开临湘，就任岳阳的湖南民族职业学院院长助理。 没有了副市长的光环，姜宗福也没有了专车待遇，需要挤公交车上下班。不过，他说自己确实不适合官场，尽管官场的生存之道其实不难“融入”。他表示，懂得潜规则，也憎恨潜规则。 近日，姜宗福接受了本报记者的专访，首次披露了他在基层官场亲身经历的一些“潜规则”。记者：你在机关工作有12年，官场有什么潜规则？ 姜宗福：潜规则涉及到方方面面。举几个例子：比如领导签字。如果字是横着签的，意思是“可以搁着不办”；如果是竖着签的，则要“一办到底”；如果在“同意”后面是一个实心句号，说明这件事必须“全心全意”办成；如果点的是一个空心句号，百分之百办不成，拿领导的话说是“签了字也是空的”。字怎么签？原来是早有约定的。吴思潜规则简单地说就是在我们的现实规则之后所隐藏着的另一种规则，这种规则是人们（尤其是官僚权势集团）真正遵循的行为准则，这种行为准则与他们的利害计较紧密相联。潜规则的形成是人们非常现实的利害计算的结果，其目的是趋利避害。这种结果和抉择的反复出现和长期稳定性，构成了一套潜在的规矩，形成了许多本集团内部和各集团之间在打交道的时候长期遵循的潜规则。这是一些未必成文却很有约束力的规矩。根据分析，吴思的潜规则是人们私下认可的、在实际上得到遵从的行为约束，它背离了正式制度的规定而以隐蔽的形式存在。这种潜规则既包括习惯、惯例和社会道德等非正式制度，又包括官员的批条、指示、暗示等准正式制度。世博奇观，丢尽中国脸《南方周末》记者陈鸣日前撰写了一篇标题为“上海世博会，丢尽中国脸”的文章，从各个国家的展馆角度揭示了世博会的种种令人啼笑皆非的公众百态。陈鸣提到，其中很多国家场馆的被采访者，已经明显表露出对中国人的“厌倦和不满”，甚至正在形成一种厌恶心理。作者表示，这篇文章的原稿被编辑七次删改后已经无法再反映原貌，不能完整地在《南方周末》上发表，作者只能将其公布在网络上。 文章发出后马上引发了网络上大量的传播，很多网友感到震惊，因为从官方的报导和表面上的参观数字根本看不到这些问题。作者在文章中所呈现的“在世博场馆内大小便，偷拿展品，以及辱骂和侵犯各个国家志愿者等诸多情况”引发了大量有关中国人素质的讨论。 文章说，上海世博会，这个横跨浦江两岸的巨大园区本身就是一个存在184天的微型城市。世博主题是“城市让生活更美好”，然而，行走在这个临时城市里的游客却正在让这个系统濒临崩溃。在经历了最初的好奇之后，很多外国场馆工作人员对中国的好感被冲刷殆尽。 两个月前，来