政治制度第一章(2010年制度经济学专题研究).ppt

政治制度第一章 制度的内涵 为什么制度如此重要？ 我们可以从人类社会历史的发展进程来论述，随着人类社会的发展，人类的知识也在进一步深化，对人类社会演化的认识也大大深入了，为什么有的国家兴旺发达，有的国家走上了衰落之路？ 一、制度的定义 诺思的贡献 道格拉斯·C·诺思是当今新制度经济学的主要代表人物之一，1993年获诺贝尔经济学奖。他的多部著作已经被翻译为中文，是国内学术界知名度较高的一位经济学家，对中国学者产生了巨大影响。在学术研究方面，诺思揭示了制度对经济增长的作用并对制度的演进过程进行了卓有成效的分析。由于他的宏观制度理论，诺思成为少数几个影响力超出了经济学本身的经济学家之一。 制度的定义 关于制度的定义，学术界有多种看法。本文主要采纳诺思的分析。在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中，诺思开门见山地写道：“制度是一个社会的游戏规则，更规范地说，它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约，制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构，制度变迁决定了社会演进的方式，因此，它是理解历史变迁的关键。” 二、正式制度 诺思把制度区分为正式制度和非正式制度。各种制度安排的总和，构成一个社会的制度结构。 正式制度和非正式制度之间只有量的差异，而无本质的不同。在现代社会里，正式制度总是和国家权力或组织联系在一起，它与国家有着不可分割的关系。在国家层面上，法律是正式制度的代表；在社会层面上，各种组织的规章也是正式制度的一种。 正式制度的起源 以国家的产生为例 1、苏秉琦先生的解释： 《中国文明起源新探》三联书店1999 历史教育中的两个怪圈： 一个是根深蒂固的中华大一统观念 一个是把马克思提出的社会发展规律看成是历史本身 吴思：中国历史演进中的官家主义和潜规则 第一部分 暴力集团的收益及其分配 1、广汉土匪的故事 从一个案例开始，分析暴力集团的收入来源和他们的分配方式。 四川省广汉县位于川陕大道上。1913年，县里有五帮土匪，他们在大道上拦路抢劫，几乎没有人能够平安走过这段路，即使小股的武装部队都可能被土匪包围缴械。结果大道没有人走了，土匪也没得抢了。 黑手党“十大戒律”曝光 意大利《晚邮报》2007年9月8日将一份西西里黑手党的“成员守则”公之于世。根据这份守则，黑手党成员除了必须忠于组织，做到随叫随到外，还要遵守“朋友妻不可欺”的规范。 5、暴力集团内部如何分配利益 现在我来分析一下暴力集团内部的关系，从内部关系中我们可以更清楚地看到法酬是什么，血酬又是怎么分配的。 梁山好汉 美国黑帮 第二部分：从暴力角度看历史 从暴力的角度观察历史，可以看出中国历史上有两种社会形态，一是封建主义形态，一是官家主义形态。这两种形态是暴力集团统治的不同形式，但暴力分布的格局不同，这两种形式有重大差别。 封建主义：暴力集团打天下 1、环境中的暴力浓度 黑猩猩之间的战争 2、适应高浓度暴力环境的社会组织 适应这种高浓度的暴力环境的社会组织形式，就是亲属集团——家族和宗族，或者叫族群。 作为暴力激励机制的封建主义 不管是虚拟的血缘组织，还是真的血缘组织，内部都要建立一种机制，激励人们勇敢地冲锋陷阵，激励人们卖命。即使在没有血缘关系的暴力组织之中，也有必要建立这样的激励机制。 古代中国有一种军功封侯制度，例如商鞅在秦国建立的制度， 封建制度的第一大弊病 封建主义有很多弊病。第一个弊病就是一代不如一代。 5、封建制度的第二大弊病 封建主义的第二大弊病就是暴力失衡。 封建制度的最大弊病，就是战争不断。 官家主义：暴力集团坐江山 1、废封建，立郡县 一是收兵权，各地诸侯无权调动军队。 二是收行政权，虽然你是这个地盘的老大，但是皇帝给你派一个相，负责日常行政事务。皇帝派去的人当然听皇帝的，这样在行政上就把贵族架空了。 三是收立法权，各地必须奉行中央的法令，不能另搞一套。 四是限制继承权，这一辈子你可以安享荣华富贵，下一代就要降一级，一般是五代，所谓君子之泽，五世而斩。出了五服就跟平民一样了。 第五个办法，收你的征税权，你自己不能派人收各种税，中央派人收，然后像发工资一样发给你。 2、官家主义是什么意思 官家主义是什么意思？官家这个词在古汉语里有三层意思，第一层意思是皇帝，大家看《水浒》，说赵官家，说的是谁？就是皇帝。从五代起，官家就有了皇帝的意思。 第二层意思，官家是指衙门，县衙门、吏部衙门、户部衙门等等，条条块块的各级衙门。这张桌子是谁的？官家的。这意思就跟现在说桌子是公家的、单位的一样。 第三层意思，指的是官僚个人，对官僚个人尊称的就是官家。 3、官家主义文