电力技术标准与发展与展望(2008标准编写培训).ppt

TBT协议主要规则 1）成员国在制定本国技术法规、标准 和合格评定程序时，要以国际标准和国际导则为基础，要尽可能地采用国际标准。 TBT协议主要规则 2）在技术法规、标准和合格评定方面，各成员国给予来自世贸组织其他任何成员境内产品的待遇应不低于本国同类产品的待遇，就是国民待遇原则。 TBT协议主要规则 3）在制定本国技术法规、标准和合格评定程序时， 只要与贸易有关的，在发布前必须给成员国通报，时间45-60天。对提出的意见，应做合理的解释，或根据成员国的意见修改。 TBT协议主要规则 4）各成员国应保证不制定、不采用、不实施给国际贸易制造不必要障碍的技术法规、标准和合格评定程序。但是为了实现正当目标和基本气候或地理因素、基本技术或基础设施问题，各国可以制定与国际标准不一致的技术法规和标准，来保证正当目标的实现。 《贸易技术壁垒协定》对标准化工作的影响 《协定》虽然是国际贸易的文件，但是，实际上是对各缔约方政府的标准化工作有约束力，《协定》与国际标准化组织的工作和各缔约方标准化主管部门，都有直接的关系。其主要影响是： 1）把采用国际标准作为国家和区域性标准的基础，提高了各国参加国际标准化组织的责任感。 《贸易技术壁垒协定》对标准化工作的影响 2）该《协定》的实施将导致促进制定一大批国际标准。 3）尽管形式上该《协定》仅适用于缔约方，实际上凡参加区域性和国际标准化组织的各国，都需遵守该《协定》的规定。 《贸易技术壁垒协定》和电力标准化工作 标准作为供需双方之间的一种联络因素，为贸易谈判提供了背景和共同语言，贸易的商品质量是通过标准来体现。 　　　３、结构调整、节能减排对电力标准化提出的要求 １）电源结构不合理。截止2007年底，全国发电装机容量71329万千瓦，其中，水电达到14526万千瓦，约占总容量的20.36％，火电达到55442万千瓦，占总容量的77.73%，核电 、风电仅为885、403万千瓦，分别占总容量的1.2％和0.6％ 。 ２）节能减排目标面临的形势十分严峻。十一五规划提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。电力工业用能占我国一次能源消费总量的三分之一，发电用煤量和二氧化硫排放均占全国总量的一半，电厂厂用电量和电网线损电量占全社会用电量的八分之一。 3）“十一五”期间节能减排要求：2010年，关停小火电5000万千瓦，减排二氧化硫570万吨，节约标准煤5500万吨。全国火电机组平均供电煤耗降低到353克／千瓦时，全国电网线损率降低0.4%，降低到6.8%。 4）“十一五”期间，我国电力的产业政策为：提高能源利用效率，重视生态环境保护，优化发展火电，加强电网建设，有序开发水电，积极推进核电建设，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电，带动装备工业技术进步 。 提高能源利用效率: 积极采用先进技术，推广使用高效节能的发电及输配电设备；加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染重的小火电机组以及输配电损耗高的老旧输配电设施；加大技术改造力度，提高设备利用率；因地制宜推广热电联产或热电冷气多联产技术，加强电力需求侧管理，提高电力工业整体效率。 《工程建设标准强制性条文》执行情况检查： 2006年标准化中心协助国家电监会和建设部在电力行业开展了工程建设标准强制性条文的检查工作，检查工作分自查和抽查两个阶段，并按火电、水电和输变电专业分别组成六个检查工作组，对全国在建的15个电力工程项目进行强制性标准复核性抽查。开展强制性条文实施情况的监督检查有力地促进了工程建设强制性标准的实施，进一步规范工程建设的规章制度，提高了工程建设的质量，保障了工程建设安全。 　6、支持特高压技术发展，开展特高压领域标准化建设。 　　　为适应电力行业发展的需要，结合特高压领域的技术进步，我中心在特高压标准化领域开展了特高压标准化建设，取得了初步成果。 　　　1)开展特高压交流和特高压直流标准体系研讨，从系统、设计、设备技术条件、安装、验收等方面提出了特高压标准化建设需要，形成了一个相对完整的标准体系，为开展特高压标准提供依据。 　　　2)组建相关标准化技术委员会，为特高压标准建设提供组织保障。先后全国高压直流输电工程标准化技术委员会和特高压交流标准化工作委员会，分别负责特高压直流和特高压交流的标准化技术工作，为开展特高压标准化工作打下了坚实基础。 　　　3)组织开展了一批